La coerción económica es la herramienta favorita de Occidente para influir en el comportamiento ruso. Pero con el aumento de los precios del petróleo, el crecimiento de la economía rusa y el retroceso de Occidente en sus promesas de excluir a Rusia de SWIFT, esta política parece haber llegado a un callejón sin salida.
En 2014, la economía rusa sufrió un doble golpe. Primero, el precio del petróleo colapsó. Y segundo, los estados occidentales impusieron una serie de sanciones en respuesta a los acontecimientos en Ucrania. El impacto inmediato en la economía de Rusia fue terrible, lo que hizo que el PIB se desplomara.
Los economistas tuvieron problemas para determinar quién era más responsable de los problemas de Rusia, el precio del petróleo o las sanciones, pero la mayoría se decantó por el primero. El petróleo más barato se tradujo en un rublo menos valioso, lo que aumentó el precio de las importaciones y creó presiones inflacionarias. Con este fin, el Banco Central respondió con tasas de interés más altas, deprimiendo la demanda y, por lo tanto, el PIB.
La crisis económica de 2014 creó esperanzas en Occidente de que Rusia pudiera ponerse de rodillas. Los expertos predijeron que el petróleo barato había llegado para quedarse. Más allá de eso, la introducción de las llamadas "sanciones sectoriales", dirigidas a las industrias energética, financiera y militar de Rusia, tenía como objetivo estrangular lo que se consideraba los sectores más vitales de la economía rusa.
No pasaría mucho tiempo antes de que Rusia estuviera en bancarrota, afirmaron algunos. Hablando en Ottawa en noviembre de 2014, el exministro de Finanzas ruso, Mikhail Kasyanov, declaró que dentro de dos años, Rusia habría agotado todas sus reservas financieras y tendría que recortar severamente el gasto público. El pueblo ruso entonces se alejaría del gobierno en masa . Frente al petróleo barato y las sanciones, el 'régimen de Putin' estaba condenado .
No resultó de esa manera. Las sanciones tuvieron un impacto bastante marginal en la economía rusa. El gobierno respondió de manera efectiva mediante una sustitución importante, brindando ayuda financiera a los sectores amenazados y encontrando nuevas fuentes de tecnologías muy necesarias (sobre todo China). Esto tuvo un precio, pero Rusia capeó bastante bien la tormenta de sanciones.
En lugar de disminuir, la producción rusa de petróleo y gas se ha mantenido estable. Además, el precio de los hidrocarburos ha repuntado. Esta semana, Goldman Sachs emitió una predicción de que el petróleo alcanzaría los 100 dólares el barril para fin de año, a medida que la economía mundial se recupere de la recesión inducida por el Covid y aumente la demanda de petróleo y plásticos. De repente, la imagen se ve muy diferente de lo que era en 2014.
De hecho, el gobierno ruso está lleno de efectivo. Las reservas internacionales de divisas de Rusia alcanzaron un récord de 600.000 millones de dólares el año pasado. Mientras tanto, la deuda del país en relación con el PIB es una de las más bajas del mundo, especialmente dado que, al igual que otros estados exsoviéticos, gran parte de su PIB no se contabiliza, no se contabiliza en las economías negras y grises. Esto se compara muy favorablemente con los estados occidentales, que se han endeudado a gran escala durante la pandemia de Covid y están a flote en un mar de deudas. Es Occidente el que parece estar en bancarrota, no Rusia.
Eso no quiere decir que todo esté bien en la economía rusa. La inflación ha aumentado al 8 % y el Banco Mundial predice que el crecimiento del PIB se desacelerará del 4,3 % en 2021 al 2,4 % en 2022. Esta tasa está muy por debajo de la tasa que Rusia necesita para alcanzar económicamente a Occidente. Aún así, es crecimiento, no declive. La economía rusa sufrió mucho menos que muchos otros países durante la pandemia de Covid y se ha recuperado más rápido. A Rusia quizás no le esté yendo bien, pero tampoco le está yendo inmensamente mal.
Todo esto socava la política de sanciones de Occidente. Si el propósito de las sanciones era castigar, no lo han logrado. Si fue para disuadir a Rusia de más actos "agresivos" contra Ucrania, entonces es imposible demostrar que no han funcionado (dado que uno no sabe qué hubiera pasado en un universo sin sanciones), pero uno tiene que dudar. eso.
Dado el éxito de Rusia en superar las sanciones pasadas, Rusia tiene menos razones para preocuparse por ellas en el futuro. También ha reducido su dependencia de Occidente. El valor disuasorio de las sanciones es débil.
Desafortunadamente, en lugar de reconocer la inutilidad de las sanciones, muchos en Occidente ahora las están redoblando, supuestamente como un medio para disuadir a Rusia de invadir Ucrania. La parte superior de la lista de medidas propuestas es excluir a Rusia del sistema SWIFT que sustenta el comercio internacional al facilitar las transferencias financieras. Si se pusiera en práctica, esto dificultaría mucho que Rusia vendiera bienes y servicios en el extranjero y, como tal, sería potencialmente muy perjudicial.
El problema, sin embargo, es que también perjudicaría a muchos países occidentales. Los rusos no van a entregar petróleo y gas gratis. Si Rusia fuera excluida de SWIFT, los países europeos que dependen de los suministros rusos, como Alemania, se verían privados de energía para calentar sus hogares y alimentar sus industrias. American LNG no pudo compensar la diferencia.
Comprensiblemente, por lo tanto, la gente está teniendo dudas. El lunes, el periódico Handelsblatt informó que el gobierno alemán había decidido que SWIFT no debería ser parte de futuras sanciones contra Rusia. Si esto es cierto, entonces se ha eliminado la amenaza más importante contra Rusia.
En cualquier caso, si Rusia decidiera invadir Ucrania, sería porque se había tomado la decisión de que estaban en juego intereses nacionales vitales.
En ese momento, solo las amenazas militares podrían disuadir al Kremlin de actuar, no las económicas. Pero los estados occidentales han descartado pelear para defender a Ucrania. En resumen, la idea de que se puede disuadir a Rusia es una falacia.
En la práctica, lo único que hacen estas amenazas es molestar. Para algunos en Occidente, eso es suficiente. Escribiendo el sábado en el Toronto Star , los activistas veteranos contra Rusia, Bill Browder y Marcus Kolga, afirmaron que el hecho de que Putin estuviera molesto por las sanciones era una prueba de que estaban funcionando. Pero este es un argumento tonto.
Las sanciones están destinadas a cambiar el comportamiento del objetivo de una manera que se adapte al sancionador. Pero es difícil ver cómo el enfado de tu objetivo se traduce en que se comporte de una manera que te conviene. Lo más probable es que el resultado sea el contrario.
Los últimos años muestran que la idea de que se puede coaccionar económicamente a Rusia para que haga concesiones políticas, o paralizar tanto que su población se levante contra el gobierno, es completamente errónea. Por lo tanto, la política occidental se encuentra en un callejón sin salida. Hoy, Rusia disfruta de altos precios del petróleo, vastas reservas en el banco y el conocimiento de que Occidente no puede seguir adelante con sus peores amenazas sin dañarse severamente.
Las amenazas occidentales no son, por lo tanto, muy significativas. Si queremos que Rusia actúe de una manera más adecuada a nuestros propios intereses, debemos encontrar un nuevo enfoque.
https://www.rt.com/russia/546669-west-economic-sanctions-backfire/
