En este artículo hacemos una presentación sucinta de los avances de Nicaragua en el terreno de los Derechos Humanos entre 2008 y 2018 tomados de la Presentación del Estado de Nicaragua en el III Ciclo del Examen Periódico Universal de la ONU realizada por el viceministro de Relaciones Exteriores Valdrack Jaentschke el pasado 15 de mayo en Ginebra, Suiza.
Estos son datos duros, corroborados por los organismos internacionales que hablan por sí solos y que cualquiera que desee opinar sobre la situación del país debe tomar en cuenta:
En el año 2006, la población depositó su confianza en un nuevo gobierno, que, sobre una plataforma de Reconciliación y Unidad Nacional, facilitó el acercamiento con los sectores políticos, económicos y religiosos e implementó Planes Nacionales de Desarrollo Humano, en los que la familia nicaragüense se constituye en el principal protagonista de los programas de gobierno y la pobreza es identificada como el principal problema histórico, estructural, a ser erradicado.
Se implementó un modelo de alianzas entre el gobierno, los sectores productivos‑empresariales (pequeños, medianos y grandes) y los trabajadores, quienes, mediante el diálogo permanente, se enfocaban en la búsqueda de consensos para sacar adelante el país.
Desde el año 2007 el Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional ha definido sus políticas a través de la formulación de Programas Nacionales de Desarrollo Humano del que actualmente está en ejecución el correspondiente al periodo 2018-2021.
DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Reducción de la pobreza general, de 29.6% en 2014 al 24.9% en 2016; y la reducción de la pobreza extrema del 8.3% en 2014 a 6.9% en 2016. En 2005 los indicadores de pobreza y pobreza extrema eran de 48.3 y 17.2% respectivamente.
En 2015, Nicaragua se convirtió en uno de los primeros países latinoamericanos en cumplir con el Objetivo 1 de Desarrollo del Milenio al reducir a la mitad la pobreza y el hambre, según la FAO y el Programa Mundial de Alimentos (PMA) de la ONU.
Nicaragua cumplió el ODM IV de reducir en ⅔ la mortalidad de niños y niñas. El país ocupael puesto 84 entre 193 países que están cumpliendo las metas de mortalidad infantil para el 2030, al continuar descendiendo de 17 en 2012 a 12.3 en el 2018, según UNICEF.
Bajó la desigualdad: el Coeficiente GINI de Desigualdad en Nicaragua pasó de 0.38 a 0.33, como un resultado ejemplar, según la FAO.
Entre 2014 y abril del 2018, Nicaragua mantuvo un crecimiento económico sostenido de más del 5% anual, según el Banco Mundial, el FMI y la CEPAL; la tercera economía de más rápido crecimiento en América Latina.
El Gobierno sandinista haimplementado más de 40 emblemáticos programas y proyectos sociales de lucha contra la pobreza con resultados directos para el bienestar de la población.
EDUCACIÓN
La educación se ha hecho gratuita y ha mejorado su calidad gracias a los subsistemas integrados de:
Educación Básica, Media y Formación Docente;
Educación Técnica y Formación Profesional;
Educación Superior;
Educación Extraescolar y la Educación Autonómica Regional en la Costa Caribe Nicaragüense (SEAR), de acuerdo a las necesidades de los pueblos indígena y afrodescendiente, ofreciendo educación bilingüe intercultural, en Miskitu, Mayagna, Tuahka, Panamahka, Ulwa, Garífuna y Creole.
La matrícula en educación ha crecido sostenidamente. En el 2018 tuvo un crecimiento global del 22,1% en relación al 2008, destinándose recursos significativos en programas dirigidos a la nutrición y retención escolar, beneficiando a los sectores más empobrecidos.
A través de los Programas de Merienda Escolar y Mochila Escolar se benefició a 5,370,168 estudiantes. Se entregó 16,330,072 artículos escolares, incluyendo, paquetes escolares, zapatos, libros y bicicletas.
Se mejoró la infraestructura escolar de 1,748 escuelas y 2,132 aulas; incorporamos tecnologías de la información a 765 escuelas, 169 aulas digitales móviles, acceso a Internet a 439 escuelas y capacitación en tecnologías educativas a 293,464 protagonistas.
Se instalaron 522 centros de Secundaria a Distancia en el campo.
NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
Se ejecuta una “Política de Estado para el Fortalecimiento de la Familia Nicaragüense y Prevención de la Violencia”, así como los siguientes programas:
Programa Urbano de Bienestar a la Niñez en Extrema Pobreza;
Acompañamiento a la Implementación de la Política Nacional de Primera Infancia y
Proyecto de Bienestar Social.
El Código de la Niñez y la Adolescencia sancionan el maltrato físico contra niños, niñas y adolescentes por parte de sus padres, madres, tutores, educadores, autoridades o cualquier otra persona.
La Ley 779 y el Código de Familia regulan lo relativo a la restitución de niños y niñas que de manera ilegal hayan sido trasladados al exterior.
Se amplió la red de Centros de Desarrollo Infantil (CDI) de 60 a 270, realizando campañas de prevención de maltrato, mediante 160,978 visitas casa a casa para promover nuevos estilos de crianza.
Se brindó compañamiento y atención a 42,073 personas a través de las Consejerías Familiares, como parte del Sistema de Alerta Temprana de Prevención de la Violencia.
Se capacitó a 2,913 servidores públicos del Sistema Nacional para el Bienestar Social en temas asociados a protección especial y prevención.
Se entregaron 1,169,979 cartillas de Amor a los MásChiquitos para promover el cuido y acompañamiento en el crecimiento de la niñez desde el embarazo hasta los 6 años.
SALUD
Modelo de Salud Familiar y Comunitaria basado en la gratuidad de todos los servicios, a través de la Estrategia de Atención Primaria.
Se incrementaron los establecimientos de Salud de 1,287 a 1,520
El número de médicos pasó de 5,566 a 6,318;
el de trabajadores de la salud de 31,124 a 35,841;
las Casas Maternas de 165 a 178.
Se dio inicio al “Programa de Clínicas Móviles” con 66 unidades que ha brindado 2,820,982 atenciones
Como consecuencia, la Tasa de Mortalidad Materna disminuyó de 37 a 34 por cada 100,000 nacidos vivos.
VIVIENDA
Se han puesto en prácticaincentivos habitacionales como subsidios directos, adelanto de prestaciones sociales y exoneración del Impuesto al Valor Agregado (IVA), facilitando la construcción de 57,859 viviendas nuevas y mejoradas, beneficiando a 236,165 personas.
AGUA POTABLE
Se amplió la cobertura urbana de agua potable, de 87.2% a 12 92.5%, beneficiando a 575,541 nuevos usuarios.
La cobertura rural se incrementó de 41.77% a 54.90%, beneficiando a 93,106 nuevos usuarios.
ALCANTARILLADO SANITARIO
Se incrementó la cobertura urbana de alcantarillado sanitario de 40.5% a 47.1% con la ejecución de 85,840 nuevas conexiones que beneficiaron a 460,065 personas;
En el área rural la cobertura se mantuvo en 50.04%, con la ejecución de 10,001 nuevas unidades de saneamiento, beneficiando a 73,223 personas.
ENERGÍA
Se ha transformado la matriz de generación eléctrica, aumentando el índice de cobertura en un 14.6%, pasando del 80.4% en el 2014 a 95.31% de la población que a octubre 2018 gozaba de servicio eléctrico.
4,388 proyectos brindaronelectrificación a 559,820 viviendas y 2.9 millones de habitantes.
El 60% de la energía consumida es de generación renovable.
INFRAESTRUCTURA VIAL
Nicaragua ocupa el quinto lugar en el ranking de países con la mejores carreteras de América Latina, según el índice de competitividad global 2017-2018 del Foro Económico Mundial.
En este periodo se construyeron767 km de carreteras, interconectando por primera vez en la historia a la Región del Pacífico con la Región del Caribe, con lo que se beneficia a 126 municipios con una población de 3.5 millones de habitantes.
DERECHOS LABORALES
Anualmente se negocia y reajusta el salario mínimo de forma tripartita(Gobierno‑Empresarios‑Sindicatos).
Se han inscrito 241 nuevas organizaciones sindicales.
Se han negociado 240 convenios colectivos del sector público y privado.
Se ha tutelado el derecho de 1,459,096 trabajadores mediante inspecciones laborales.
Se ha armonizado la legislación laboral con el Convenio 169 sobre pueblos Indígenas y Tribales y se tradujo y publicó el Código del Trabajo en lengua Miskita.
El marco jurídico nacional va más allá del Convenio 169, al contar con:
el “Estatuto de Autonomía de las Regiones de la Costa Caribe de Nicaragua” (Ley 28), y
la “Ley del Régimen de Propiedad Comunal de los Pueblos Indígenas y Comunidades Étnicas de las Regiones Autónomas de la Costa Atlántica de Nicaragua y de los Ríos Bocay, Coco, Indio y Maíz”, (Ley 445).
DERECHO DE PROPIEDAD
El Proyecto de Tierras dio seguridad jurídica a 138,737 familias, que recibieron Títulosde Propiedad, promoviendo asíel desarrollo económico de las familias y de pequeños productores.
55% de los beneficiados son mujeres.
En la Costa Caribe se han otorgado 23 15 Títulos de Propiedad Comunal; 19 en la Región Autónoma del Caribe Norte y 4 en la Región Autónoma del Caribe Sur, beneficiando a 304 comunidades indígenas y afrodescendientes, conformadas por 39,531 familias ó 227,185 comunitarios.
El área titulada corresponde a 37,842 Km2, equivalentes al 31.16% del territorio nacional.
SEGURIDAD SOCIAL
Se incrementó la afiliación al INSS en un 9% de trabajadores, pasando de 690,870 en 2014 a 754,688 en septiembre de 2018.
Los programas de Oncología y Terapia Sustitutiva Renal, benefician a 10,587 y 3,767 pacientes respectivamente.
Se incrementaron equipos de hemodiálisis de 155 a 406; y se amplió el acceso a la salud de los hijos de asegurados nacidos con discapacidad permanente.
ADULTOS MAYORES
Se aprobó en el 2015, la Ley No. 900 “Ley de Pensión Reducida por Vejez para las Personas Aseguradas por el INSS, incrementando el acceso a la salud en 30%, de 72,032 en 2014 a 100,224 en 2018.
Se realizaron 97,070 cirugías oftalmológica devolviendo la visión a personas mayores.
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Se construyeron 83 Casas para personas con necesidades especiales.
Se atendió a 138,540 personas con discapacidad a través del Programa Todos con Voz.
Además se brinda atención a esas personas en las ocho clínicas audiológicas y tres talleres de órtesis y prótesis.
MEDIO AMBIENTE
Como país miembro de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático, Nicaragua se adhirió al Acuerdo de París (antes Nicaragua se había negado a firmarlo, pero por razones totalemten opuestas a las de la administración Trump, argumentando que las metas del Acuerdo de París eran excesivamente conservadoras y no tomaban en cuenta la situación de injusticia climática a la que están sometidos los países en desarrollo).
En 2018, Nicaragua asumió la copresidencia del Foro Verde para el Clima, representando a los países en desarrollo (En ese espacio, Nicaragua juega un papel de vanguardia en la movilización de recursos para enfrentar el cambio climático hacia los países más vulnerables).
SEGURIDAD CIUDADANA
Nicaragua sigue siendo el país más seguro de Centroamerica, yel tercer país menos violento de América Latina.
La tasa de homicidios de 7.5 % por 100,000 habitantes, que equivale a 4 veces menos que el promedio en Centroamérica. Sólo el 6.3% de los delitos representan delitos de alta peligrosidad.
El Foro Económico Mundial, ubica a Nicaragua como uno de los únicos países del Continente con puntuación menor a 1 en los indicadores de Crimen y Robo, lo que facilita los Negocios, obteniendo la mejor evaluación del continente (5.7).
La encuesta Latinobarómetro 2015 indica que el delito en América Latina ha crecido un 360% en los últimos 20 años, mientras en Nicaragua, se ha logrado reducir sostenidamente en un 43% en los últimos 7 años.
El Informe Regional de Desarrollo Humano 2014 del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) reconoce que la Policía Nacional ha consolidado un modelo de seguridad pública con perfil comunitario.
En cuanto al acceso a la justicia, la reforma constitucional del año 2014, fortaleció la Independencia judicial, creando el Consejo Nacional de Administración y Carrera Judicial, con autonomía para dirigir la carrera judicial, realizando 18 procesos de selección a 637 servidores públicos y se ratificó a 409 funcionarios por medio de evaluaciones al desempeño.
Se aprobó e implementó el “Código de Familia” (Ley N°.870), que entró en vigencia en abril del 2015;
El nuevo Código Procesal Civil de la República de Nicaragua (Ley N°. 902), está vigente desde el 10 de abril 2016.
Se aprobó la adhesión al “Convenio Sobre Cobro Internacional De Alimentos paralos Niños y Otros Miembros de la Familia”, el 28 de agosto 2018.
Se ampliaron y fortalecieron 75 Centros Judiciales Especializados en Familia, Violencia y Adolescencia, el Sistema de Facilitadores y Facilitadoras Judiciales y el 20 Instituto de Medicina Legal (IML) con sus Clínicas de la Mujer y Niñez, y el Laboratorio de ADN.
Se fortaleció el Observatorio Judicial de Violencia de Género para seguimiento y monitoreo de medidas precautelares, cautelares, resoluciones judiciales y estadísticas judiciales relacionadas con delitos de violencia contra la mujer, tipificados en la Ley 779.
Se implementó la “Normativa del Sistema de Justicia Penal Especializada de Adolescentes”, el “Manual de Defensa Pública en Materia de Adolescentes” y el “Protocolo de Actuación del Fiscal Especializado en Justicia Penal de Adolescentes”.
Se realizaron 609 conciliaciones y acuerdos, que representa el 14% del total de acusaciones aproximadamente, como medidas alternas a la solución de conflictos en materia penal.
La Policía Nacional, creó dos Centros de Formación, que brindan atención especializada a los niños, niñas, adolescentes y jóvenes en situación de riesgo brindando capacitación a 13,072 jóvenes. Estos centros son únicos referentes en Centroamérica.
Se han realizado 167,009 peritajes de delitos contra la vida y la integridad de las mujeres. Se tramitaron 69,605 causas penales y se han resuelto el 62%.
Por el delito de Femicidio se dictaron 65 sentencias con fallo de culpabilidad, evidenciándose la aplicación rigurosa de la Ley 779 “Ley Integral Contra la Violencia Hacia las Mujeres”.
En 2015 se promulgó la “Ley 896 Contra la Trata de Personas”, armonizada con las legislaciones de Centroamérica y el Caribe.
Se fortaleció la Coalición Nacional Contra la Trata de Personas que agrupa a 25 instancias gubernamentales y organismos no gubernamentales, la que impulsó 8,619 22 actividades de prevención y divulgación para 467,863 personas y capacitación de 44,232 funcionarios públicos.
De 30 casos por delito de Trata, 22 se judicializaron, resultando 20 personas culpables; se rescataron 73 víctimas (13 hombres y 60 mujeres, 10 infantes, 28 adolescentes y 35 adultos).
DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS
En el país reina el más absoluto ejercicio del derecho a la libertad de expresión.
La diversidad de medios de comunicación, se refleja en los medios escritos, radiales y televisivos pertenecientes al sector privado y que ejercen la difusión y comunicación sin restricción alguna.
Nicaragua reconoce y garantiza el derecho de concentración, manifestación y movilización pública de las personas, y como todo país, estos derechos deben ser ejercidos en apego a las leyes y normativas establecidas al efecto.
Los derechos electorales del pueblo nicaragüense se garantizan en la Constitución Política y sus reformas, así como en otras leyes.
La Ley de Igualdad de Derechos y Oportunidades, buscaasegurar mayor participación, inclusión, representación y equidad de género, garantizando proporcionalidad del 50% entre mujeres y hombres en todos los cargos de elección popular y representación gubernamental.
La Constitución Política establece que las listas de candidatos a puestos de elección popular deberán estar integrados por un cincuenta por ciento de hombres y un cincuenta por ciento de mujeres, ordenados de forma equitativa y presentados de forma alterna.
Se aplica la perspectiva de género en todas las políticas, planes, programas y normativas jurídicas para garantizar los derechos y la participación plena de las mujeres en la toma de decisiones en la vida nacional.
Nicaragua ocupa el sexto lugar en el índice de equidad de género, el primero en las Américas; el quinto en participación de mujeres en el parlamento y el primer lugar en cargos ministeriales.
En el índice de la “Brecha Global de Género” del Foro Económico Mundial del 2018, Nicaragua ascendió de la posición 62 al quinto lugar, logrando una reducción del 80.9% en la desigualdad entre hombres y mujeres.
Las mujeres en general representan:
el 59.7% en el Poder Judicial,
56% Poder Ejecutivo,
45.7% Asamblea Nacional,
46% Alcaldesas,
60% Vice Alcaldesas y
50% Concejalas,
ocupando los cargos más importantes del Estado y Gobierno, entre ellos: la Vice Presidencia de la República, la Presidencia de la Corte Suprema de Justicia, la Vicepresidencia de la Asamblea Nacional, la Fiscalía General, la Procuraduría General de la República, la Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos y la Alcaldesa de la Capital, Managua.
En el Poder Ejecutivo, 9 de los 16 Ministerios Centrales (56.3%) están encabezados por mujeres, a las que se agrega 7 de 16 Vice Ministras (43.8%). 14 de los 31 Entes Descentralizados (45.1%) tienen mujeres al frente.
En Otros Poderes y Entes del Estado, las mujeres ocupan el 57.14% de la Junta Directiva de la Asamblea Nacional, el 40% de los Magistrados del Consejo Supremo Electoral, el 31.25 de los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, el 50% de los Contralores Generales y el 57.14% del Directorio del Banco Central.
En las elecciones generales del año 2016, así como en las elecciones municipales de 2017 y de Consejos Regionales de los Pueblos Indígenas y Afrodescendientes en 2014 se garantizó la participación libre, directa y secreta del Pueblo Nicaragüense en el ejercicio de su derecho al sufragio, a través de 19 partidos políticos, legalmente inscritos.
El Comandante Daniel Ortega Saavedra, obtuvo un 72.44% de los votos en las elecciones presidenciales de 2016. Estos procesos electorales fueron acompañados por la OEA y otros actores nacionales e internacionales.
Se avanzó en el proceso de cedulación, incrementándose en 17.74% los ciudadanos acreditados con cédulas de identidad para participar en el proceso electoral municipal 2017.
El número de Juntas Receptoras de Votos (JRV), tanto urbanas como rurales, aumentó en el 2.0%, pasando de 12,960 JRV que funcionaron en las elecciones generales de 2011 a 13,206 en el proceso electoral municipal de 2017.
Según su último ranking de marzo de 2019, de una consultora de prestigio internacional (Miitofsky), ubica al Comandante Daniel Ortega en la cuarta posición de los presidentes mejor evaluados de la región latinoamericana (55%) y el mejor evaluado por su ciudadanía con respecto al resto de los Presidentes Centroamericanos.
CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES INTERNACIONALES
Nicaragua ha avanzando en la adopción de cinco Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos, relacionados con la protección de las niñas, niños y adolescentes.
El país ha presentado a los órganos de los tratados siete informes de derechos humanos, relacionados a la eliminación de la discriminación contra la Mujer;
eliminación todas las formas de discriminación racial,
Derechos de las personas con Discapacidad;
Derechos Económicos, Sociales y Culturales;
Derechos Civiles y Políticos;
Derechos del Niño;
Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.
Todos estos informes han sido presentados y se les da el debido seguimiento a través de la coordinación armónica de todas las Instituciones del Estado.
http://redvolucion.net/2019/06/01/los-argumentos-de-nicaragua-logros-en-derechos-humanos-de-los-ultimos-10-anos/?fbclid=IwAR2G9S_0rvoZeuja_S2Tj80MFxFTDqoFBER8n14scjOtalSJ-tKPDsqonR8
