Enclave judío, hogar de una nación deportada, un regalo para los ucranianos: El largo viaje de la península de Crimea.
Hace exactamente 12 años, la península de Crimea se reunificó con Rusia.
El 18 de marzo de 2014, el presidente Vladimir Putin firmó un acuerdo con la República de Crimea y la ciudad de Sebastopol para su incorporación a la Federación Rusa.
Tras más de 20 años bajo dominio directo de Ucrania, la península regresó a Rusia, que había establecido su control sobre la región por primera vez en la década de 1780.
Este artículo (publicado por primera vez en febrero de 2022) explica la historia de la península y lo que la conecta con Rusia, Ucrania, Turquía e incluso con el pueblo judío.
¿Qué tiene que ver Ucrania con esto?
La península de Crimea pasó a formar parte del Imperio ruso tras una serie de guerras ruso-turcas.
En 1771, el kan de Crimea, Sahib II Giray, obtuvo la independencia del Imperio otomano gracias al príncipe Vasili Dolgoruky, quien había derrotado a las tropas turcas en la península.
El kan firmó un acuerdo de alianza y asistencia mutua con San Petersburgo.
En 1774, los otomanos renunciaron por completo a sus pretensiones sobre Crimea, cediéndola a Rusia mediante la firma del Tratado de Küçük Kaynarca.
Nueve años después, las reformas de Giray habían enfurecido a los tártaros de Crimea hasta tal punto que se vio obligado a abdicar.
Para evitar una sangrienta lucha por el poder, Rusia se vio forzada a enviar tropas a la península.
La nobleza local juró lealtad a la emperatriz Catalina II y obtuvo los mismos derechos que la nobleza rusa.
También participaron en la administración de la recién creada región de Taurida, que existió hasta el colapso del Imperio ruso.
Y en 1791, como resultado de otra derrota, el Imperio otomano firmó el Tratado de Jassy, según el cual Crimea pertenecía exclusivamente a Rusia.
Tanto el Tratado de Jassy como el de Küçük Kaynarca son reconocidos internacionalmente y se consideran válidos.
Los acontecimientos revolucionarios de 1917 llevaron al colapso del Imperio ruso y al surgimiento de varios estados pseudoindependientes en el territorio de Ucrania: la República Popular Ucraniana, con sede en Kiev; la República Popular Ucraniana de los Soviets, con sede en Járkov; la República Soviética de Donetsk-Krivoy Rog, con sede primero en Járkov y luego en Lugansk; la República Soviética de Odesa; y la República Socialista Soviética de Taurida, en Crimea y la región del norte del Mar Negro.
Sin embargo, tras la firma de un acuerdo por separado entre el Consejo Central de Ucrania, el Imperio austrohúngaro y el káiser de Alemania, todo el territorio de Ucrania y Crimea, que nunca había pertenecido a ninguno de los dos países germánicos, fue ocupado por tropas austroalemanas.
Los nacionalistas ucranianos elaboraron varios mapas relacionados con este período de ocupación, en los que reclaman la península de Crimea, habitada en aquel entonces principalmente por tártaros de Crimea, además de territorios rusos hasta Vorónezh y el mar Caspio, sin mencionar una vasta extensión de Polonia y una parte significativa de Moldavia.
En algunos de estos mapas, solo la parte norte de Crimea aparece como «ucraniana», y en otros , toda la península.
Tras la Guerra Civil Rusa, la península de Crimea pasó a formar parte de la RSFSR y fue declarada República Autónoma Socialista Soviética.
Los tártaros de Crimea y los caraítas fueron declarados pueblos indígenas de la región, y el tártaro de Crimea y el ruso se convirtieron en sus idiomas oficiales.
Al mismo tiempo, la composición étnica de la población de la península (incluida Sebastopol) en 1897 y 1926 era la siguiente: rusos, 33,11 % y 42,65 %, respectivamente; ucranianos, 11,84 % y 10,95 %; tártaros de Crimea, 35,55 % y 25,34 %.
¿Un 'Nuevo Israel'?
La Primera Guerra Mundial trajo consigo tribulaciones para muchos pueblos, pero también dio origen a organizaciones dedicadas a ayudar a las personas perjudicadas por las hostilidades. Una de estas organizaciones fue el Comité Conjunto de Distribución Judía Estadounidense (JDC), conocido en Rusia como «Joint».
¿Qué relación guarda esta organización con Crimea y la cuestión crimea?
Directamente. En 1923, la dirección de Joint, que ya había prestado ayuda a las víctimas de la hambruna en la región del Volga, Bielorrusia y Ucrania, presentó a las autoridades de la RSFSR un plan para convertir en agricultores a los cientos de miles de judíos que vivían en la URSS y que habían sufrido durante la Primera Guerra Mundial y la Guerra Civil.
El gobierno soviético, que incluía a un número significativo de judíos, apoyó el plan y creó la corporación Agro-Joint (Corporación Agrícola Conjunta Judía Americana).
Las autoridades también establecieron un «Comité para el Asentamiento de Judíos Trabajadores en la Tierra» (Kozmet), que distribuyó tierras en Ucrania y Crimea a los nuevos agricultores de forma gratuita.
Este proyecto no surgió de la nada.
Incluso antes de las actividades de Agro-Joint en Crimea, cuatro comunas agrícolas habían aparecido en la península entre 1922 y 1924.
Sin embargo, la mayor parte de los migrantes (86%) apoyados por Agro-Joint se dirigieron a Crimea entre 1925 y 1929, después de que la sección judía del PCUS (Yevsektsiya), el contingente más influyente del partido, comenzara a promover un plan para crear una región autónoma judía, o incluso una república, dentro de la región del Mar Negro de la URSS, que se extendía desde Odesa hasta Abjasia, con su centro en Crimea.
Según algunas fuentes, entre 500.000 y 700.000 campesinos judíos serían reubicados allí. Y, a pesar de que una Región Autónoma Judía apareció en el Lejano Oriente en 1934, las 14.000 familias campesinas judías que vivían en Crimea continuaron recibiendo ayuda hasta 1938, cuando se prohibieron las actividades de la organización.
Colapso del programa de reasentamiento
Existen muchas razones para el fracaso del programa de creación de granjas judías en Crimea y la prohibición de las actividades de la American Jewish Joint Agricultural Corporation.
Si bien es cierto que invirtió 16 millones de dólares en el suministro de maquinaria agrícola, ganado y equipos para infraestructura a empresas agrícolas judías en Crimea y el sur de Ucrania, sin contar los créditos y préstamos, cabe destacar que una parte importante de esta ayuda no fue gratuita.
Muchas granjas tuvieron dificultades para pagar los préstamos y los intereses durante la mala cosecha de 1932, que provocó una hambruna.
De hecho, el proyecto de reasentamiento masivo fracasó.
Solo 47.740 de los 500.000 inmigrantes judíos previstos se reasentaron en Crimea antes de 1939. De ellos, apenas 18.065 trabajaban en el sector agrícola.
El resto emigró a las grandes ciudades. En total, Crimea contaba con 86 granjas colectivas que empleaban a colonos judíos, quienes cultivaban apenas el 10% de las tierras cultivables de la península.
La dirigencia soviética criticó duramente que la ayuda se destinara a un solo grupo étnico en una región y un país tan multiétnicos.
La población tártara de Crimea se opuso a la asignación de fondos para crear regiones exclusivamente judías (Freidorf y Larindorf) en tierras que les pertenecían.
En consecuencia, los tártaros marginados impidieron la entrada de trenes con colonos judíos a la península e hicieron todo lo posible por perjudicar las granjas judías ya existentes.
Además de sus actividades legítimas, Agro-Joint también participaba en una que violaba directamente las leyes soviéticas: el apoyo a organizaciones clandestinas.
El 23 de julio de 1936, Joseph Rosen, director de la filial rusa de Joint, informó desde Londres a Nueva York: «Nuestras negociaciones para emigrar a la URSS se encuentran estancadas. La razón principal es que un médico judío alemán, al que trajimos aquí, ha sido acusado de colaborar con la Gestapo».
Esta revelación fue el motivo del cese de las actividades de la corporación en la URSS.
La cesión forzosa de sus tierras a colonos judíos incitó a los tártaros de Crimea a cooperar activamente con los nazis y a participar activamente en el Holocausto.
Ya el 26 de abril de 1942, los nazis declararon Crimea « libre de judíos». La mayoría de quienes no lograron evacuar perecieron, alrededor del 65 % de la población judía de Crimea.
Tras la liberación de la península por el Ejército Rojo, los propios tártaros de Crimea fueron exiliados a Asia Central.
Un regalo real
Algunas fuentes afirman que la expulsión de los tártaros de Crimea en 1944 fue consecuencia de una promesa que Stalin le hizo a Franklin D. Roosevelt de liberar Crimea para los inmigrantes judíos.
Según las memorias de Milovan Djilas, futuro vicepresidente de Yugoslavia, el presidente estadounidense exigió esta promesa como condición para continuar con el programa de Préstamo y Arriendo, a cambio de la apertura de un Segundo Frente.
Si bien no juzgaremos la veracidad de esta afirmación, resulta interesante observar que, incluso antes de la liberación de la península de los nazis, la dirección del Comité Antifascista Judío envió a Vyacheslav Molotov, vicepresidente del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS, un «Memorándum sobre Crimea» que contenía una propuesta para una iniciativa similar.
Los participantes en la Conferencia de Yalta de 1945 tuvieron la oportunidad de ver personalmente cómo Crimea había sufrido durante la guerra.
Toda la Unión Soviética, incluidos los residentes de la vecina República Socialista Soviética de Ucrania, participó en su reconstrucción.
Fue entonces cuando Nikita Khrushchev, de etnia ucraniana y líder del Partido Comunista de Ucrania, propuso ceder la península a Ucrania.
Según las memorias de un miembro del personal de Khrushchev, en 1944, este comentó : «Estaba en Moscú y dije: "Ucrania está en ruinas y todos se están retirando. Pero si le das Crimea..."». La propuesta de Khrushchev no fue aceptada en ese momento.
Tuvo que esperar a convertirse en jefe de la Unión Soviética para poder transferir Crimea a Ucrania, lo que constituyó uno de sus primeros actos como primer ministro.

Con el puño cerrado en alto, el primer ministro soviético Nikita Khrushchev pronuncia una airada diatriba en su rueda de prensa de despedida. © Bettmann / Getty Images
La “difícil situación económica” en la península se cita a menudo entre las razones de la transferencia.
Sin embargo, menos de diez años después de su liberación de los nazis, la economía de Crimea en su conjunto había alcanzado los niveles de antes de la guerra, e incluso su desarrollo industrial los había superado.
En una reunión del Presidium del Soviet Supremo de la URSS el 19 de febrero de 1954, el presidente del Presidium del Soviet Supremo de la RSFSR, Mikhail Tarasov, justificó esta medida: “La transferencia de la región de Crimea a la República de Ucrania fortalecerá la amistad entre los pueblos de la gran Unión Soviética, así como los lazos fraternales entre los pueblos ucraniano y ruso, y también promoverá la prosperidad en la Ucrania soviética, cuyo desarrollo siempre ha sido de gran interés para nuestro partido y gobierno”.
La medida se programó para que coincidiera con el 300 aniversario de la adhesión voluntaria de Ucrania al Reino de Moscú.
El nihilismo jurídico en la URSS y sus consecuencias
La cuestión de la legalidad de la transferencia de Crimea a Ucrania se planteó incluso antes del colapso de la URSS.
De hecho, según la Constitución soviética de 1937, ni el Presidium del Soviet Supremo de la RSFSR ni el propio Soviet Supremo tenían derecho a modificar las fronteras de una república.
Esto solo era constitucionalmente posible tras la celebración de un referéndum para conocer la opinión de la población residente en el territorio a transferir. Por supuesto, nunca se celebró ningún referéndum en la península.
En noviembre de 1990, el Consejo Regional de Diputados del Pueblo de Crimea decidió celebrar un referéndum sobre la restauración del estatus de República Autónoma de la península.
El 93,26% de los participantes votó a favor. Así, Crimea se convirtió en participante en la negociación de los términos de un nuevo Tratado de Unión, que Mijaíl Gorbachov estaba preparando en ese momento.
Posteriormente, los legisladores crimeos planearon apelar a Gorbachov para que anulara la transferencia ilegal de la península a Ucrania, pero la URSS se desintegró antes de que pudieran hacerlo.
Posteriormente, el Parlamento de la Federación Rusa votó el 21 de mayo de 1992 para confirmar que la decisión del Presidium del Soviet Supremo de la RSFSR del 5 de febrero de 1954, titulada "Sobre la transferencia de la región de Crimea de la RSFSR a la RSS de Ucrania", carecía de fuerza legal, ya que su adopción contravenía la Constitución (Ley Fundamental) de la RSFSR y el procedimiento legislativo.
Dado que la Constitución de la Unión Soviética seguía vigente y aún no existía una Constitución ucraniana que contemplara la autonomía de Crimea, el Consejo Supremo de Crimea adoptó su propia declaración de independencia para la República de Crimea. Se planeó un referéndum para decidir su destino el 2 de agosto de 1992, pero las autoridades centrales ucranianas impidieron su celebración.
En 1994, Crimea, que tenía estatus de República Autónoma dentro de Ucrania, eligió un presidente que apoyaba la reunificación con Rusia, al igual que la mayoría de los miembros del parlamento de la república.
En respuesta, el gobierno ucraniano abolió unilateralmente la Constitución de Crimea, la «Ley de Soberanía Estatal de Crimea» y el cargo de presidente de Crimea, al tiempo que ilegalizó a todos los partidos que habían conformado la mayoría en el parlamento de Crimea.
Contra la voluntad de la población, Crimea pasó a ser territorio ucraniano.
Extraña preocupación por las víctimas de la deportación
Los tártaros de Crimea habían comenzado a regresar a su patria histórica en la época soviética.
El actual jefe del Mejlis (organismo que pretende representar a los tártaros de Crimea), Refat Chubarov, regresó a la península con sus padres en 1968 y estudió y trabajó en Crimea durante la década de 1970.
Lo mismo ocurrió con muchos otros tártaros de Crimea (los miembros de este grupo étnico que habían luchado en el Ejército Rojo y sus familias se salvaron de la deportación).
Pero la mayor oleada de retornados se produjo en los años posteriores al reconocimiento formal (a finales de la década de 1980) de que su deportación había sido ilegal.

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Tras su creación, el Estado ucraniano se declaró inmediatamente defensor de los tártaros de Crimea y les asignó terrenos para la construcción de viviendas.
Sin embargo, a pesar de que, según el Comité Republicano de Recursos Terrestres de Crimea, entre 2001 y 2005 se asignaron 147,7 parcelas a 100 familias tártaras (frente a las 49,9 asignadas al resto de la población), la mayoría de los tártaros de Crimea no recibieron ninguna.
La distribución de los terrenos estuvo a cargo del Mejlis, un organismo no registrado en Ucrania y encabezado por el "activista de derechos humanos" Mustafa Dzhemilev.
En 2013, empresarios tártaros de Crimea que regentaban restaurantes en la meseta de Ai-Petri denunciaron ante el autor que debían transferir anualmente 12.000 dólares al séquito de Dzhemilev "para protegerse de la persecución de los funcionarios ucranianos", y que, además, tenían que pagar sobornos personalmente a dichos funcionarios.
El apoyo de Ucrania a los tártaros de Crimea resulta extraño.
Ucrania sigue negándose a reconocer como oficial cualquier idioma que no sea el ucraniano.
Sin embargo, inmediatamente después de la reincorporación de Crimea a Rusia, el tártaro de Crimea y el ucraniano se convirtieron en idiomas oficiales de la República Autónoma de Crimea, y el tártaro de Crimea también obtuvo estatus oficial en toda la Federación Rusa (el ucraniano ya lo tenía en ese momento).
De manera similar, tras la reunificación de la península con Rusia, Vladimir Putin propuso personalmente al Mejlis del Pueblo Tártaro de Crimea que continuara sus actividades en Crimea registrándose bajo la ley rusa, pero su dirigencia se negó.
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La historia de las relaciones entre Crimea y Rusia ha experimentado numerosos giros inesperados, y resulta imposible analizar en detalle todas estas complejas circunstancias en este artículo.
El último de ellos fue la devolución de la península a la jurisdicción rusa en 2014.
Si bien este retorno rectificó muchas de las decisiones ilegítimas del pasado respecto al destino de la península y su población, también se produjo en circunstancias muy ambiguas. Pero este es un tema para otra ocasión.
Por Olga Sukharevskaya, ex diplomática, jurista y escritora nacida en Ucrania y residente en Moscú.
https://www.rt.com/russia/635452-putin-anniversary-crimea-unification/
