Desde la Cumbre de Johannesburgo, los BRICS se han vuelto más grandes, más influyentes y potencialmente más independientes financieramente. ¿Eso debería causar preocupación?.
Incluso 30 años después del fin de la Guerra Fría, al mundo occidental le resulta difícil abandonar la mentalidad de ese período.
Por lo tanto, Rusia y China todavía se utilizan como amenazas creíbles que pueden manipularse para intimidar.
Especialmente cuando se trata de la ampliación de los BRICS, un bloque en el que tanto Moscú como Beijing desempeñan un papel clave.
Es aún más difícil deshacerse del pensamiento en términos de lucha de clases. Después de todo, los ricos y los pobres todavía están en desacuerdo.
En este caso, el surgimiento de una alianza contra los países más ricos es un nuevo alimento.
Los BRICS, fundados en 2009 por Brasil, Rusia, India y China (Sudáfrica se unió al club dos años después), proporcionan un material excelente para los titulares de pánico.
El grupo ha sido descrito como un “desafío a la OTAN”, un “nuevo orden mundial” y una “amenaza mortal para Occidente”. Ahora, después de la cumbre de la organización en Johannesburgo, habrá más declaraciones de este tipo.
Esta es una narrativa fascinante. Pero la dura y aburrida verdad es que los BRICS no unen a los “países anticapitalistas” –e incluso el único país comunista de jure en la alianza está muy alejado de las prácticas marxistas.
Los BRICS tampoco son un grupo de países pobres: los cinco miembros representan casi un tercio de la economía global, y Rusia ha sido clasificada durante mucho tiempo como un estado desarrollado.
En otras palabras, los BRICS no son una amenaza para el estatus de Occidente. Al menos no tan dramáticamente como se describe.
¿Cuál es entonces su razón de ser?
¿Por qué los BRICS no son una amenaza para la OTAN?
Las comparaciones de los BRICS con la OTAN o el "bloque del Este" no funcionan por una sencilla razón: el grupo no tiene fuerzas de defensa comunes ni un programa militar común. Incluso los ejercicios militares conjuntos son poco frecuentes y sólo involucran a una fracción de los participantes.
El viceministro ruso de Asuntos Exteriores, Serguéi Riabkov, afirma que esto no era particularmente importante para la unión. Según él, nadie ve la necesidad de “perseguir el formato de cinco partidos”. Los Estados miembros acuerdan la cooperación militar de forma individual, fuera del marco del bloque.
Además, la posición de los Estados participantes sobre los conflictos armados, tal como la expresaron algunos de ellos tanto en la cumbre de Sudáfrica como en el período previo a la misma, es indicativa.
El presidente de China, Xi Jinping, por ejemplo, recordó la Iniciativa de Seguridad Global que había propuesto anteriormente, que pedía un enfoque colectivo para las cuestiones de seguridad global.
“Los hechos han demostrado que cualquier intento de seguir ampliando una alianza militar, expandir la propia esfera de influencia o exprimir el colchón de seguridad de otros países sólo puede crear un problema de seguridad e inseguridad para todos los países.
Sólo el compromiso con una nueva visión de seguridad común, integral, cooperativa y sostenible puede conducir a la seguridad universal”.dijo el líder chino.
El presidente chino, Xi Jinping, asiste a una reunión durante la 15ª Cumbre BRICS en el Centro de Convenciones Sandton en Johannesburgo, Sudáfrica. © Sputnik
Justo antes de que comenzara la cumbre, el presidente sudafricano, Cyril Ramaphosa, hizo una declaración similar. Sin embargo, no habló del contexto global, sino sólo de su propio país.
“ Si bien algunos de nuestros detractores prefieren un apoyo abierto a sus decisiones políticas e ideológicas, no nos dejaremos arrastrar a una contienda entre potencias globales... hemos resistido la presión para alinearnos con cualquiera de las potencias globales o con bloques influyentes de naciones”. Ramaphosa destacó en un discurso a la nación.
Ambas declaraciones pueden interpretarse como una reprimenda a Occidente, con críticas a la ampliación de la OTAN y descontento con la polarización de la política mundial.
Pero también pueden verse como una negativa a dar a Moscú apoyo incondicional en el conflicto de Ucrania. Esto enfatiza la naturaleza no militar de los BRICS y los hace más atractivos para nuevos miembros potenciales que no quieran involucrarse en conflictos.
“Los BRICS y la OTAN son fundamentalmente diferentes. Los BRICS nunca han dado prioridad a la cooperación militar”, dijo a RT Alexey Maslov, director del Instituto de Países Asiáticos y Africanos de la Universidad Estatal de Moscú.
“La mayoría de los participantes no están en absoluto dispuestos a convertir a los BRICS en una alianza militar y no quieren alterar las relaciones con otros bloques. Esto se aplica tanto a los miembros actuales de la alianza como a aquellos que quieren unirse, como los países de la ASEAN”.
BRICS: ¿la base del “nuevo orden mundial”?
Cuando se trata de controlar el orden mundial, las ambiciones de los BRICS tampoco son muy destacables. En pocas palabras, el sindicato no tiene planes de derrocar a los líderes existentes e imponer sus propias leyes.
Las declaraciones de los BRICS a menudo mencionan a la ONU y al G20. Y estas referencias casi siempre son positivas.
Los miembros del grupo están de acuerdo con las resoluciones y regulaciones de la ONU, apoyan los planes del G20 para luchar contra la pobreza y aumentar el PIB global, y reconocen el liderazgo del G20 para abordar los problemas económicos globales.
En la cumbre de Johannesburgo, el presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, recordó la actitud amistosa de los BRICS. “No queremos ser un contrapunto al G7, al G20 o a Estados Unidos. Sólo queremos organizarnos”, afirmó.
Los miembros de la alianza celebran foros especializados y apoyan programas de cooperación. Pero aparte de las cumbres anuales, las instituciones diplomáticas de los BRICS no son muy diferentes de cualquier otra asociación regional.
El verdadero interés y la fuerza de los BRICS residen en la economía. Aquí la organización se mueve mucho más rápido y eficientemente que en otras áreas.
El presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, asiste a una reunión durante la 15ª Cumbre BRICS en el Centro de Convenciones Sandton en Johannesburgo, Sudáfrica. © Sputnik
Logros clave de los BRICS
Dos áreas de actividades del grupo merecen especial atención: el Nuevo Banco de Desarrollo y el Acuerdo de Reserva para Contingentes.
Fundado en 2015, el Nuevo Banco de Desarrollo actúa como análogo y competidor del Banco Mundial, otorgando grandes préstamos para proyectos de infraestructura. Su volumen financiero total es menor que el del prestamista con sede en Washington: en 2021, el Nuevo Banco de Desarrollo prestó 7 mil millones de dólares a los participantes, mientras que el Banco Mundial desembolsó casi 100 mil millones de dólares.
Pero las condiciones de los préstamos suelen ser bastante generosas, por lo que la demanda es alta. El Nuevo Banco de Desarrollo ya ha obtenido financiación para docenas de proyectos, desde carreteras en India y tuberías de agua en Rusia, hasta mejoras de infraestructura en Brasil y un centro logístico inteligente en China. Bangladesh y los Emiratos Árabes Unidos se unirán al banco en 2021, Egipto en 2023 y Uruguay podría unirse pronto.
El Acuerdo de Reserva Contingente (CRA) de los BRICS es esencialmente una reserva común de monedas disponible para los miembros en caso de una crisis de liquidez. Está diseñado para brindarles los medios para comerciar sin problemas y cumplir con sus obligaciones financieras incluso bajo presiones severas.
En tiempos de hambruna de inversiones que amenaza el crecimiento económico mundial y con algunos miembros bajo sanciones, una reserva de este tipo puede resultar muy útil.
Además del "seguro cambiario", la CRA también podría ayudar a crear una moneda única para los BRICS, una especie de analogía al euro. Este proyecto titánico se ha discutido durante mucho tiempo y recientemente los expertos han sugerido que el Nuevo Banco de Desarrollo podría emitir una moneda digital única.
No es una idea descabellada, dado que China, Rusia e India ya han lanzado sus propias CBDC (moneda digital del banco central), y Brasil y Sudáfrica se están preparando para hacer lo mismo.
Sin embargo, implementar un proyecto de este tipo no será fácil y su preparación llevará mucho tiempo. La directora del Banco Central de Rusia, Elvira Nabiullina, señala que ahora es más importante trabajar en sistemas de pago gratuitos y fiables, análogos a SWIFT.
Además, la cuestión monetaria ya se resolvió de otra manera en la cumbre.
El presidente sudafricano Cyril Ramaphosa (i) y el primer ministro indio, Narendra Modi (d), se dan la mano después de una conferencia de prensa durante la 15ª Cumbre de los BRICS en el Centro de Convenciones Sandton en Johannesburgo, Sudáfrica. © Sputnik
Lo que sucede en Johannesburgo podría no quedarse en Johannesburgo
A la cumbre de Johannesburgo asistieron cuatro de cinco jefes de Estado: el mencionado Luiz Inácio Lula da Silva, Xi Jinping, Cyril Ramaphosa y el primer ministro indio, Narendra Modi. El presidente ruso, Vladimir Putin, no estuvo dispuesto a viajar a Sudáfrica y participó en la cumbre de forma remota. Moscú estuvo representada en la cumbre por el Ministro de Asuntos Exteriores, Serguéi Lavrov. El secretario general de la ONU, líderes africanos, empresarios y muchos otros también aceptaron invitaciones.
Los participantes de la cumbre no sólo expresaron sus intenciones, sino que también tomaron decisiones muy concretas que podrían determinar el futuro de los BRICS. Y tal vez el mundo.
En primer lugar, los participantes apoyaron el uso de monedas nacionales en el comercio internacional y en los acuerdos entre los miembros de la unión. El nuevo banco de desarrollo también comenzará a otorgar préstamos en las monedas de Sudáfrica y Brasil.
En segundo lugar, los BRICS están creciendo. Se invitará a unirse a Argentina, Egipto, Etiopía, Irán, Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudita, todos los cuales anteriormente habían querido unirse al club. Entrarán oficialmente el 1 de enero de 2024. Con los nuevos miembros, los BRICS representarán el 45 % de la población mundial, aproximadamente la mitad de los cultivos mundiales de trigo y arroz y el 17% de sus reservas de oro. Y, fundamentalmente, el 80% de la producción mundial de petróleo.
La membresía en BRICS de los principales proveedores de petróleo (Arabia Saudita, Rusia, Irán, Emiratos Árabes Unidos) y consumidores (China e India), junto con un enfoque en el uso de monedas nacionales en el comercio, puede finalmente sacudir la posición dominante del dólar. Dado que China es el mayor socio comercial de los proveedores antes mencionados, es probable que los nuevos acuerdos se realicen en yuanes.
Esto no significa una "desdolarización" garantizada, que muchos miembros del BRICS están buscando. Pero es un paso serio hacia el debilitamiento de la moneda estadounidense.
Y la unión no tiene por qué admitir a todos: de los 23 países que han expresado interés en unirse, sólo seis han recibido una invitación. “La ampliación se realiza con cautela, sin saltos bruscos y según un principio concreto: sólo se invita a países totalmente autónomos, que tengan un plan de desarrollo claro y que no estén bajo la influencia de nadie más”, afirma Alexey Maslov.
El presidente ruso, Vladimir Putin, participa por videoconferencia en la 15ª Cumbre de los BRICS en Moscú, Rusia © Sputnik
La declaración final también establece que:Los BRICS fortalecerán la cooperación en materia de seguridad alimentaria entre los países del grupo y más allá;
Los líderes de los BRICS expresaron preocupación por el uso de sanciones unilaterales y su impacto negativo en los países en desarrollo;
Los países BRICS ven a la ONU como la piedra angular del sistema internacional;
Los países BRICS apoyan las aspiraciones de Brasil, India y Sudáfrica de desempeñar un papel más importante en el Consejo de Seguridad de la ONU;
Los países BRICS están preocupados por los conflictos en el mundo e insisten en la resolución pacífica de las diferencias a través del diálogo;
Los países BRICS apoyaron el fortalecimiento del mecanismo de no proliferación de armas de destrucción masiva;
Los BRICS exigen una mayor representación de los países en desarrollo en organizaciones internacionales y foros multilaterales;
Los países BRICS acordaron trabajar para aumentar los flujos turísticos mutuos;
BRICS apoya la agenda 2063 de la Unión Africana, incluido el establecimiento de una zona de libre comercio continental.
“Esta es una declaración de un mundo multipolar, en eso todos los participantes están de acuerdo. También es una declaración de fronteras comerciales abiertas y neutralidad”, afirmó Maslov.
Entonces, ¿los BRICS dan miedo?
Es importante entender que los BRICS no quieren revertir la globalización ni apoderarse del orden económico global. En cierto modo, incluso quiere preservar el orden existente más que Estados Unidos.
Los miembros de la alianza –especialmente China– han logrado un rápido crecimiento gracias al comercio global y la cooperación con otros países, y para ellos no sólo es inútil sino también perjudicial cortar lazos con Occidente. No quieren elegir "su propio bando" en detrimento de los demás: un ejemplo es la India, que compra armas tanto a Rusia como a los países occidentales.
Pero ya no están preparados para verse a sí mismos como socios potenciales menores. Quieren estar libres de la amenaza de sanciones por motivos políticos. Están dispuestos a aceptar las decisiones de la ONU y del G20, pero sólo si son verdaderamente colectivas.
Y para ello, están dispuestos a derrocar al dólar de su trono. Si es necesario.
Por Vadim Zagorenko , periodista radicado en Moscú centrado en relaciones internacionales y tecnología.
https://www.rt.com/news/581890-brics-is-challenge-to-nato/
