Es poco probable que la política exterior estadounidense sobre el conflicto palestino-israelí vuelva a ser la misma. Lo que sigue es una pregunta abierta.
IMAGÍNESE UN partido de fútbol en el que el portero de un lado, con un guiño y un guiño de cabeza, decide salir corriendo a tomar un café en medio del partido.
Ese fue básicamente el enfoque del presidente Donald Trump sobre el conflicto israelí-palestino durante los últimos cuatro años.
La administración Trump le dio al primer ministro israelí Benjamin Netanyahu una oportunidad de goles abiertos para subir el marcador a los palestinos, sin resistencia y con mucha connivencia de los Estados Unidos.
Con el presidente electo Joe Biden avanzando penosamente sobre el terreno, es probable que el establecimiento de la política exterior de EE. UU. Busque un regreso al modus operandi de la era de Obama: un énfasis en dos estados y el mantenimiento de la ilusión de ser un intermediario honesto, incluso si en la práctica Israel se favorece.
Podría haber algunas arrugas, debido a las frustraciones de los veteranos de la administración Obama sobre las acciones de Israel en torno a dos intentos fallidos de paz palestinos, así como el acuerdo nuclear con Irán. Pero Biden ha sido históricamente y probablemente seguirá siendo un incondicional pro-Israel tradicional de Washington.
“Trump dejó en claro de una vez por todas que Estados Unidos es completamente pro-Israel. Se quitó la máscara del corredor honesto ".
También es posible que nada de eso importe. El campo de juego del conflicto israelí-palestino será radicalmente diferente al que dejaron los veteranos de Obama en 2017, sobre todo gracias a que Trump dejó un objetivo abierto para los israelíes.
El resultado final parece claro: otro clavo más fuerte en el ataúd de la solución de dos estados, resultado de hechos radicalmente alterados en el terreno aprobados por Trump, y es poco probable que Biden o cualquier otro presidente de los Estados Unidos lo revierta.
Durante los últimos cuatro años, Trump y su adjunto y yerno Jared Kushner ayudaron a Israel a lograr un increíble conjunto de logros diplomáticos y estratégicos prácticamente sin costo en concesiones a los palestinos.
En una serie de áreas políticas, Trump repentinamente abandonó las objeciones mantenidas durante décadas por administraciones presidenciales bipartidistas de EE.
Establecer una embajada de los Estados Unidos en Jerusalén, anexar los disputados Altos del Golán, aumentar los asentamientos ilegales , estrangular la ayuda humanitaria a los palestinos, demoler un número récord de hogares en Cisjordania, amenazar con calificar de antisemitas a las organizaciones de derechos humanos que critican a Israele incluso el reconocimiento público de Israel por parte de varios estados árabes: estos son solo algunos de los cambios alucinantes que tuvieron lugar bajo Trump. Más notable aún, estos obsequios fueron entregados a Israel por el autor de "El arte del trato" sin negociar nada a cambio.
En lo que parece ser un obsequio final gratuito para el gobierno de Netanyahu, el secretario de Estado de Trump, Mike Pompeo , planea visitar los Altos del Golán anexados y un asentamiento en la ocupada Cisjordania la próxima semana.
Estos movimientos, sin precedentes para un secretario de estado en funciones, legitimarían aún más los reclamos israelíes sobre estos territorios, al tiempo que enfatizarían lo poco que Estados Unidos está interesado en el estado palestino u otros intereses básicos.
Para algunos palestinos y sus defensores, el enfoque de Trump reflejó una realidad tácita que de repente se escuchó a través de los altavoces.
“Trump dejó en claro de una vez por todas que Estados Unidos es completamente pro-Israel. Se quitó la máscara del intermediario honesto y dejó en claro que el papel de Estados Unidos en cualquier negociación es actuar como abogado de Israel ”, dijo Diana Buttu, analista política con sede en Ramallah y ex asesora legal del equipo palestino durante la paz de Oslo. proceso. "Su legado ha sido marcar todo en la lista de deseos de Israel".
El asesor principal de la Casa Blanca, Jared Kushner, pronuncia un discurso durante la inauguración de la Embajada de Estados Unidos en Jerusalén el 14 de mayo de 2018.
Foto: Menahem Kahana / AFP / Getty Images
El legado de Kushner
Según la mayoría de las cuentas, Kushner jugó un papel clave en la conducción de la política israelí de su padre. Las bromas abundaban cuando el promotor inmobiliario recibió la cartera para la paz en Oriente Medio.
Pero su mandato puede haber tenido consecuencias para alejar más a israelíes y palestinos de cualquier acuerdo.
Los signos del enfoque abiertamente unilateral de Kushner fueron visibles poco después de que Trump asumiera el cargo. Al principio de su mandato, surgió una anécdota divertida sobre la larga historia personal de Kushner con el derechista Netanyahu.
A fines de la década de 1990, la familia de Kushner recibió a Netanyahu durante la noche en su casa de Nueva Jersey durante uno de sus viajes a los Estados Unidos, una noche en la que el adolescente Jared tuvo que dejar su habitación para Netanyahu y mudarse al sótano.
Esta experiencia personal de desplazamiento a manos de un funcionario del gobierno de Israel no pareció haber dado mucha empatía a Kushner por los palestinos una vez en el poder. Durante su papel como enviado de Trump, Kushner reunió todo el peso del poder diplomático estadounidense para intentar enterrar al movimiento nacional palestino.
Si bien alarde de su propia lectura en profundidad sobre el conflicto entre Israel y Palestina, Kushner ha públicamente entredicho sobre el presunto derecho de autogobierno palestino y hecho todo lo posible para ahogar sus ambiciones.
Sería demasiado fácil decir que este esfuerzo no ha tenido éxito. Con los hechos sobre el terreno bajo la administración Trump radicalmente reformados a favor de Israel, a través de acciones como el traslado de la embajada y la anexión de los Altos del Golán, se ha dejado mucho menos sobre la mesa para negociar. Incluso el veto que alguna vez tuvieron los palestinos sobre los estados árabes que normalizaban las relaciones con Israel ha sido anulado, y numerosas naciones, incluidos los Emiratos Árabes Unidos, Bahrein y Sudán, ya han establecido vínculos públicos con Israel.
Estos movimientos han destruido efectivamente lo que quedaba del antiguo consenso de la Liga Árabe sobre este tema, que decía que los lazos con Israel deberían basarse en la creación de un estado palestino. Con tal estado ahora efectivamente fuera de escena y la Liga Árabe avanzando independientemente,
Un hombre israelí trabaja cerca de un letrero para un nuevo asentamiento que lleva el nombre del presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, en los Altos del Golán, que está ocupado por Israel, el 17 de junio de 2019.
Foto: Amir Levy / Getty Images
Es poco probable que Biden retroceda
Las probabilidades de que una administración de Biden actúe con la misma fuerza en la dirección opuesta para que los palestinos vuelvan a negociar la paridad con Israel parece poco probable para la mayoría de los analistas. Es poco probable que el nuevo equilibrio de poder que han establecido Kushner, Netanyahu y algunas otras personas bien ubicadas cambie radicalmente en el corto plazo.
“Hay ciertas campanas que la administración Trump ha tocado sobre este tema que Biden no puede, ni puede, deshacer. Cosas como reconocer a Jerusalén como la capital de Israel, anexar los Altos del Golán, apoyar la normalización, la administración Biden los aceptará como la nueva normalidad ”, dijo Yousef Munayyer, investigador principal no residente del Centro Árabe de Washington DC . “Estados Unidos se encuentra en una recesión económica y se enfrenta a un virus pandémico. Mientras tanto, en el escenario internacional, hay una serie de otros problemas urgentes creados por la administración Trump que están pidiendo atención. Esas cosas van a estar en la parte superior de la agenda de la administración Biden ".
"Hay ciertas campanas que la administración Trump ha tocado sobre este tema que Biden no puede, ni puede, deshacer".
Bajo la administración Trump, las relaciones de Estados Unidos y el apoyo económico a la Autoridad Palestina fueron interrumpidos, como parte de una campaña dura destinada a obligarlos a rendirse a los términos israelíes. Si bien es poco probable que Biden presione a Israel para que haga concesiones, es probable que busque un regreso al status quo ante con los líderes palestinos que existían anteriormente bajo la administración Obama.
Mientras tanto, el liderazgo palestino tiene sus propios problemas: débil, dividido y sin timón, liderado por una clase gobernante septuagenaria que fue tomada casi completamente desprevenida por la despiadada campaña de la administración Trump para destruir el nacionalismo palestino. Un regreso al statu quo de la era de Obama, con Biden haciendo un poco de entusiasmo en contra de los abusos israelíes más flagrantes, no los salvará. Pero podría darles un respiro para comenzar a repensar su enfoque de un conflicto que los ha dejado a merced de los cambiantes vientos políticos estadounidenses.
"Ha habido una grave crisis de legitimidad interna que el liderazgo de la Autoridad Palestina ha enfrentado durante más de una década", dijo Khaled Elgindy, investigador principal del Middle East Institute y autor del libro, "Blind Spot: America and the Palestinians, desde Balfour hasta Trump ".
"Biden no va a instituir cambios trascendentales en el terreno, pero al reanudar la financiación de la ayuda, restablecer las relaciones políticas y poner fin al asalto constante que hemos visto bajo la administración Trump, al menos podría dar a los palestinos el respiro que necesitan". necesitan poner su propia casa en orden ".
https://theintercept.com/2020/11/13/trump-israel-palestine-biden/