La neutralidad armada perpetua es uno de los principios más importantes de la política exterior suiza. La idea de neutralidad está bien anclada en nuestro país, su gente y su historia. Por lo tanto, no es factible abolirlo directa y abiertamente.
Sin embargo, durante varias décadas se han realizado esfuerzos para debilitar y desintegrar el concepto original de neutralidad.
Jean-Paul Vuilleumier. (Foto ma)
Este artículo primero enumera los eventos discutidos actualmente en términos de la ley de neutralidad y la política de neutralidad.
Luego trata de los pasos dados, desapercibidos por muchas personas, durante los últimos 30 años más o menos hacia la integración de Suiza en la OTAN. Para varias de estas medidas, hubo una clara oposición tanto en el parlamento como entre la población, que, sin embargo, fue ignorada por el Consejo Federal y los medios de comunicación o combatida con propaganda masiva. Esta aberración antidemocrática y que disuelve la neutralidad debe ser urgentemente detenida y corregida.
Situación actual
El debate sobre la política de neutralidad suiza ha estado en pleno apogeo desde principios de 2022. Las razones de esto son, entre otras, las siguientes:Suiza ha adoptado las sanciones de EE.UU. y la UE contra Rusia prácticamente sin restricción alguna.
El Ministerio de Relaciones Exteriores ha optado por la “neutralidad cooperativa” en lugar de la “neutralidad integral”.
Suiza ha tomado asiento en el Consejo de Seguridad de la ONU.
Para el trabajo del CICR, siendo la organización humanitaria más importante del mundo, la neutralidad sin restricciones es esencial.
Se están recogiendo firmas para una “Iniciativa popular federal sobre la preservación de la neutralidad armada perpetua”.
La consejera federal Viola Amherd decide prácticamente sola, de manera antidemocrática y bajo el hechizo de la OTAN, sobre la compra de cazabombarderos F-35 estadounidenses.
Los medios de comunicación y parte de los miembros del parlamento están haciendo una campaña con gran vigor para el suministro directo y/o indirecto de municiones, armas y tanques suizos a Ucrania.
En febrero de 2023, el teniente general Thomas Süssli, jefe de las Fuerzas Armadas de Suiza, recibe al comandante supremo de la OTAN en Europa, el general Christopher Cavoli, para conversar sobre “intensificar la cooperación con la OTAN”.
Dado que el General Cavoli es también el comandante de las fuerzas estadounidenses en Europa (USEUCOM) además de su función en la OTAN, también se discutirán las posibilidades de "fortalecer la cooperación bilateral" con las fuerzas armadas de los EE. UU.
La consejera federal Viola Amherd afirma que Suiza solo puede protegerse de las amenazas actuales con el apoyo de la OTAN. Por lo tanto, dice, debe unirse a la “Iniciativa Sky Shields” liderada por la OTAN para la defensa aérea terrestre.
Revisar
1996: “Asociación para la Paz” (APP)
En 1994, la OTAN fundó su suborganización Asociación para la Paz (PfP). Ya en 1996, el Consejo Federal Suizo está decidido a unirse a él.
En ese momento, la APP estaba formada por 29 países de la OTAN y 22 estados socios.
Los parlamentarios federales de siete partidos exigen que el Consejo Federal presente la membresía de la PfP al parlamento y la someta a un referéndum opcional.
El Consejo Federal no cumple y el 11 de diciembre de 1996 el Consejero Federal Flavio Cotti, jefe del Departamento Federal de Asuntos Exteriores (FDFA), firma el documento marco sobre la “Asociación para la Paz” en la sede de la OTAN en Bruselas.
Entre otras cosas, enumera los siguientes objetivos:“Desarrollo de relaciones de cooperación militar con la OTAN”.
“Construir fuerzas que puedan operar mejor en conjunto con las fuerzas de la OTAN”.
¡Objetivos verdaderamente peculiares para una “asociación de paz”!
1997: “Consejo de Asociación Euroatlántico” (EAPC)
Un año más tarde, tan arbitrariamente como la adhesión de la APP, el Consejo Federal se une al Consejo de Asociación Euroatlántico (EAPC). El 30 de mayo de 1997 se incorpora a este organismo de la OTAN sin debate ni consulta a las comisiones parlamentarias correspondientes.
Una vez más, hay una fuerte protesta de los parlamentarios de izquierda a derecha contra este procedimiento antidemocrático.
El Consejo Federal acordó las siguientes tres condiciones al firmar el EAPC:Compromiso de participación en cuatro reuniones anuales de la OTAN a nivel ministerial.
Compromiso de reunirse bajo la presidencia del Secretario General de la OTAN.
Compromiso de cooperación con la OTAN en la “Lucha internacional contra el terrorismo”.
1999: Revisión de la Constitución Federal
En 1999, se llevó a cabo una votación sobre la Revisión de la Constitución Federal. Esto se anunció engañosamente a la población como una "enmienda" insignificante.
Las notas explicativas de la votación no revelaron que los siguientes cambios decisivos y omisiones estaban planeados en las fuerzas armadas:La nueva Constitución debilita el "principio de la milicia", 1 introduce una nueva categoría de "Durchdiener", 2 restringe las competencias de los cantones, priva al parlamento de algunos de sus poderes al transferir la competencia de toma de decisiones militares al Consejo Federal, y así elimina importantes obstáculos que se interpusieron en el camino del acercamiento a la OTAN.
El referéndum popular sobre la Revisión de la Constitución Federal tuvo lugar el 18 de abril de 1999. El proyecto de ley fue aceptado.
1999: La OTAN se transforma en una “Alianza Ofensiva”
Menos de un mes antes, el 24 de marzo de 1999, las fuerzas de la OTAN lanzaron la primera guerra de agresión en suelo europeo desde la Segunda Guerra Mundial, sin mandato de la ONU y, por tanto, en violación del derecho internacional. Fue planeado en Washington y llevado a cabo desde allí.
Durante 78 días, las infraestructuras civiles de Serbia fueron bombardeadas diariamente por aviones de la OTAN.
Un mes después del inicio de la guerra, el 24 de abril de 1999, los representantes gubernamentales de los estados de la OTAN adoptaron conjuntamente en Washington un nuevo “Concepto Estratégico”, con el que transformaron la denominada “Alianza de Defensa”, existente desde 1949 , en una “Alianza Ofensiva”.
2001: Revisión de la ley militar
A pesar de esta agresión de la alianza de guerra de la OTAN contra un país europeo, que es contraria al derecho internacional, el Consejo Federal presenta una revisión de la ley militar al parlamento en 2001 para permitir el armamento de las tropas suizas en el extranjero y la cooperación militar con los estados de la OTAN.
Como parte de la propaganda del Departamento de Defensa, Protección Civil y Deporte (DDPS), se afirma, entre otras cosas, que las misiones extranjeras armadas son “parte de nuestra neutralidad vivida, solidaria y liberal” y que son “no objetables bajo la ley de neutralidad”.
El referéndum contra esta revisión de la ley militar fue rechazado por un estrecho margen. En toda Suiza solo faltaron 20.000 votos para rechazar el proyecto de ley.
Desarrollo del Ejército entre 1968 y 2020: cifras específicas y efectivas (azul y rojo). En los últimos 30 años, el tamaño del Ejército se ha reducido en un 75 por ciento, de 400.000 a 100.000 efectivos.
Desarrollo del Ejército entre 1968 y 2020:
cifras específicas y efectivas (azul y rojo). En los últimos 30 años,
el tamaño del Ejército se ha reducido en un 75 por ciento, de
400.000 a 100.000 efectivos.
2003: “Ejército XXI”
En 2003 se sometió a votación el proyecto de ley “Ejército XXI”. Su objetivo principal era reducir aún más las fuerzas armadas y reorganizarlas según los estándares de la OTAN.
Los puntos principales fueron:Reducción masiva y rejuvenecimiento de las tropas.
Reducción y disolución de ramas enteras de tropas.
Supresión de los cuerpos, divisiones y regimientos anteriores y sustitución por las categorías OTAN de “batallones” y “brigadas”.
Abolición del derecho del pueblo a opinar en los asuntos fundamentales del ejército.
Ambas cámaras del parlamento aprueban el Ejército XXI, luego de lo cual la oposición inició un referéndum. Durante la campaña del referéndum, entre muchos otros argumentos manipuladores, el DDPS declaró sin rodeos:“Hoy ya no tiene sentido ser neutral” o
“una defensa nacional autónoma no tiene sentido ni se puede financiar” o
hay que “dejar que la neutralidad, de la que ya no hace falta, se duerma poco a poco” para no provocar resistencias en la población.
El proyecto de ley del Ejército XXI fue aceptado en referéndum el 18 de mayo de 2003.
2010: “Mayor desarrollo de las fuerzas armadas” (WEA)
Después de “Army 95” y Army XXI, el Desarrollo Profundo de las Fuerzas Armadas (WEA) fue otra reorganización de las Fuerzas Armadas suizas, que se inició con el Informe de Política de Seguridad del 23 de junio de 2010 y el Informe de las Fuerzas Armadas del 1 de octubre de 2010.
La implementación de la WEA comenzó en 2018 y finalizó el 31 de diciembre de 2022, con el objetivo de “alinear las Fuerzas Armadas de manera moderna y flexible para el futuro”. Con este fin, “se debe aumentar la preparación, mejorar la capacitación y el equipamiento de los cuadros y fortalecer el anclaje regional de las fuerzas armadas”.
El 2 de junio de 2023, el Consejo Federal anunció en un comunicado de prensa que estaba evaluando positivamente el informe final sobre el Desarrollo Adicional de las Fuerzas Armadas (WEA).
El 6 de junio de 2023, la Federación Suiza de Sociedades Militares (VMG) declaró con seriedad que la WEA no había alcanzado sus objetivos en sus áreas centrales centrales de suministro total de equipo y personal. Por lo tanto, el informe final se califica de deficiente y decepcionante.
2022: “Simposio 360 de asociaciones de la OTAN”
Del 11 al 13 de julio de 2022, se llevó a cabo el tercer “Simposio de Asociaciones de la OTAN” en suelo suizo en la “Maison de la Paix” (sic) en Ginebra. Era la primera vez que se realizaba una reunión de este tipo en un país socio y no en un país miembro. Al evento asistieron más de 250 participantes de 54 países aliados y socios, así como organizaciones internacionales y organizaciones no gubernamentales, centros de excelencia y los comandos militares de la OTAN.
El 12 de julio, la Secretaria de Estado Livia Leu inauguró el simposio junto con el Secretario General Adjunto de la OTAN, Mircea Geoană, y el Comandante Supremo Adjunto del Comando Aliado “Transformación”, General Christian Badia. En el simposio también participaron el Embajador Pälvi Pulli, Jefe de Política de Seguridad del DDPS, así como el Teniente General Thomas Süssli, Jefe de las Fuerzas Armadas de Suiza.
El lema del evento fue “Una OTAN”: sin duda, un paso más hacia la integración de Suiza en esta alianza militar.
2022: “Informe Complementario al Informe de Política de Seguridad 2021”
El 7 de septiembre de 2022, el Consejo Federal publicó un “Informe adicional al Informe de política de seguridad de 2021 sobre las consecuencias de la guerra en Ucrania”. Este documento de 37 páginas habla repetidamente de "cooperación" y "colaboración", aunque solo con la OTAN y la UE.
Al cooperar con foros multilaterales y terceros países no occidentales de todas partes del mundo, podemos demostrar nuestra neutralidad vivida y reducir las posibles amenazas del exterior, ¡pero de ninguna manera uniéndonos a una alianza beligerante!
2023: “Sky Shields Initiative” es un proyecto de la OTAN
Los días 6 y 7 de julio de 2023, por invitación de la Consejera Federal Viola Amherd, tuvo lugar en Berna una reunión CH-AG de los ministros de defensa de Suiza, Austria y Alemania. Allí, el Consejero Federal Amherd firmó una declaración de intenciones para participar en la Iniciativa Europea Sky Shields, con la que la OTAN pretende desarrollar una defensa aérea y antimisiles integral en toda Europa.
¿Por qué el público no se enteró oficialmente de esta declaración hasta la rueda de prensa del 7 de julio de 2023, aunque estaba redactada desde el 13 de octubre de 2022?
Conclusión
Las acciones del Consejo Federal, la administración asociada y el liderazgo de las Fuerzas Armadas descritas anteriormente han llevado a un claro debilitamiento de la soberanía y la neutralidad de Suiza en las últimas décadas. Nuestro país se ha convertido así en una víctima fácil del chantaje político y económico, también de los Estados Unidos.
El enredo de las Fuerzas Armadas suizas con la OTAN, sin pasar por el parlamento y los ciudadanos, es un giro de 180° en la anterior política de neutralidad y paz, que ha contribuido en gran medida a la seguridad y estabilidad de nuestro país, incluso en tiempos tormentosos.
Al debilitar y desintegrar el concepto original de neutralidad, Suiza está poniendo en peligro su reputación como socio confiable para apoyar a las partes en conflicto en su búsqueda de una solución negociada. Sus “buenos oficios”, que hasta ahora han desempeñado un papel clave en la política de paz suiza, ya tienen menos demanda.
La neutralidad que es indispensable para el trabajo del CICR también está en peligro. Las garantías del Departamento de Asuntos Exteriores de que Suiza sigue siendo neutral a pesar de todo parecen menos creíbles.
Es crucial volver a una política creíble y confiable de neutralidad y utilizar nuestros propios recursos para la independencia de nuestro país y en lugar de "relaciones con el exterior".
( Traducción “punto de vista suizo” )
Notas:↩ “Principio de la milicia”: las funciones públicas en Suiza generalmente se realizan a tiempo parcial.
↩ Un “Durchdiener” completa todo el período del servicio militar de un tirón, desde el primer día de la escuela de reclutamiento [entrenamiento militar básico], hasta el alta del ejército. Esto contrasta con el modelo anterior de escuela de reclutas con posteriores cursos anuales de actualización.
Documentos utilizados:Barben, Judith. «Spin doctors im Bundeshaus.—Gefährdungen der direkten Demokratie durch Mani-pulation und Propaganda». Especialmente páginas 149—205 (Eikos Verlag 2009, Baden. ISBN 978-3-0330-1916-4)
Juan, Rodolfo. «Wehrpflicht und Bestände der Schweizer Armee 1815 bis 2020». En: Allgemeine Schweizerische Militärzeitschrift 11/2020. S. 34f.
«Simposio de socios de la OTAN»:
«Zusatzbericht»: https://www.fedlex.admin.ch/eli/fga/2022/2357/fr
«Iniciativa europea Sky Shields»: https://www.vbs.admin.ch/de/home.detail.nsb.html/96576.html
https://weltwoche.ch/daily/amherds-krieg-der-sterne-schweizer-verteidigungsministerin-unterzeichnet-gemeinsame-luftverteidigung-mit-der-nato-das-bringt-uns-ins-teufels-kueche/ _
https://mronline.org/2023/08/18/dangerous-entanglement-of-the-swiss-armed-forces-with-nato/
