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Francia: la economía de guerra y más allá


Desde que se lanzó la operación militar de Rusia en Ucrania el 24 de febrero, la militarización en Europa se ha acelerado. 

Dos países están a la cabeza: Alemania y Francia. La declaración del presidente francés Emmanuel Macron el 13 de junio de que Francia y Europa han entrado en un estado de "economía de guerra" puede verse como el nombramiento de este proceso.

El plan de Macron de un ejército ' autosuficiente ' y ' poderoso '

Hablando en la inauguración de Eurosatory 2022, la exhibición internacional de la industria armamentística en París el 13 de junio, Macron enfatizó la necesidad de fortalecer aún más la industria de defensa europea.

Macron afirmó que Francia debería construir una estructura militar autosuficiente. Se opuso a las importaciones en este sector, ya que llevaría a la dependencia de otros países.

Argumentó que las decisiones de Francia sobre el ejército eran esenciales para la soberanía y la independencia de Europa y Francia.

Y para lograr todos estos objetivos, Macron reiteró el llamado que hizo cuando fue elegido presidente en 2017, afirmando que destinarían un presupuesto de 50 mil millones para gastos de defensa para 2025.

Una economía de guerra se define como “un país reorganiza sus industrias durante tiempos de guerra para garantizar que la capacidad de producción de un país esté configurada de manera óptima para ayudar al esfuerzo de guerra”. 

Uno de los planes de la Dirección General de Armamento es un buen ejemplo de por qué la noción de una economía de guerra debe tomarse en serio. Le Monde informaque la Dirección General de Armamento tiene previsto proponer un texto legislativo que permitiría en algunos casos incautar equipos o empresas civiles con fines militares. 

La estructura de la mayoría de las empresas de defensa en Francia se describe como “dual”. Estas empresas producen tanto para fines militares como para necesidades civiles. 

El texto legislativo permitiría a estas empresas movilizar sus esfuerzos para la producción militar incluso cuando Francia no se encuentra oficialmente en estado de guerra.

Los pasos de Macron y Merkel hacia un ejército europeo

Aunque la tendencia hacia la política y el gasto militar en Francia ha aumentado dramáticamente con la guerra en Ucrania, los esfuerzos de los líderes franceses en este sentido no son nada nuevo.

 Desde que asumió el cargo, Macron ha insistido constantemente en que la Unión Europea debe construir su propio ejército y debe ser libre en términos de defensa.

De hecho, la cuestión de si Europa construirá su propio ejército ha surgido periódicamente como una pregunta seria, especialmente desde el final de la Guerra Fría. Desde la década de 1990 ha habido un gran número de reuniones, acuerdos y acciones (eficaces o ineficaces, permanentes o no permanentes) para establecer una estructura militar unificada y coordinada entre los países europeos. 

Siempre se consideró que la actitud de Alemania era el factor crítico para determinar si los esfuerzos de Francia en este sentido tendrían éxito.

Macron y la excanciller alemana Angela Merkel han dado pasos serios en esta dirección.

 Los dos líderes firmaron un nuevo tratado de cooperación germano-francés (Tratado de Aquisgrán) en el 56 aniversario del histórico Tratado del Elíseo del 22 de enero de 1963.

 Cabe recordar que la firma del Tratado del Elíseo el 22 de enero de 1963 por el entonces canciller alemán Konrad Adenauer y el presidente francés Charles de Gaulle fue visto como un punto de inflexión para la armonía y la cooperación entre los dos países.

Merkel se refirió al “ejército europeo” en su discurso en la ceremonia: “Con este tratado, Alemania y Francia se comprometen con una cultura militar común, una industria armamentista y de defensa común. 

Con el Acuerdo de Aquisgrán queremos contribuir a la formación de un ejército europeo”. Macron enfatizó de manera muy similar a Merkel: “Este tratado es importante para que Europa vuelva a estar unida, y este es el espíritu que necesitamos hoy”.

¿Está Macron tratando de convertirse en el líder de Europa?

Se considera que una parte esencial de la política exterior de Macron es que Francia lidere la formación de un ejército europeo. Francia ha sido durante mucho tiempo el país europeo con la política más influyente en el Mediterráneo oriental. Macron no duda en enfrentarse a Turquía por sus objetivos en el Mediterráneo oriental, aunque con alguna que otra distensión. 

Muchos analistas creen que Macron está tratando de demostrar que puede liderar la defensa de Europa controlando los problemas con Turquía, el “país más occidental del Este” para Europa.

La declaración de Macron de que la OTAN está “experimentando muerte cerebral” desencadenó un largo debate en todo el mundo. En el mismo discurso, advirtió a los miembros europeos que ya no podían depender de Estados Unidos para defender la alianza. 

El liderazgo francés vio el AUKUS, que EE. UU. y el Reino Unido firmaron con Australia, pasando por alto a Francia, como un ejemplo de cómo podrían ser marginados. Con estas y otras declaraciones similares, ya no es un secreto que los líderes franceses desconfían de la OTAN.

De Gaulle: ' devoción resuelta al interés nacional francés '

Hay razones por las que la oposición más fuerte (o al menos la oposición más lejana a la OTAN) en Europa proviene hoy de Francia. Después de la Segunda Guerra Mundial, Alemania se dividió en dos y se vio privada en gran medida de ser la potencia decisiva en Europa. Gran Bretaña, por otro lado, siempre ha tenido una “relación especial” con los EE. UU. y nunca ha pensado en distanciarse de los EE. UU. y, por lo tanto, de la OTAN. 

Sin embargo, Francia llegó a abandonar la rama militar de la OTAN. El 7 de marzo de 1966, el general de Gaulle anunció la salida de Francia del ala militar de la OTAN y decidió cerrar todas las bases e instalaciones de la OTAN en territorio francés, incluido el Cuartel General del Comandante en Jefe de la OTAN.

Henry Kissinger describe a Charles André Joseph Marie de Gaulle, quien tomó esa decisión, de la siguiente manera en el libro Diplomacia :

“La devoción resuelta por el interés nacional francés dio forma al estilo diplomático distante e intransigente de De Gaulle. Mientras que los líderes estadounidenses enfatizaron la asociación, De Gaulle enfatizó la responsabilidad de los estados de velar por su propia seguridad. Mientras que Washington quería asignar una parte de la tarea general a cada miembro de la Alianza, De Gaulle creía que tal división del trabajo relegaría a Francia a un papel subordinado y destruiría el sentido de identidad francés:

'Es intolerable que un gran Estado deje su destino en manos de las decisiones y acciones de otro Estado, por más amistoso que sea... [E]l país integrado pierde interés en su defensa nacional, ya que no es responsable de ella'”. [1]

Kissenger escribe sobre el objetivo de De Gaulle en Europa de la siguiente manera:

“Lo que de Gaulle tenía en mente era una Europa organizada a la manera de la Alemania de Bismarck, es decir, unificada sobre la base de estados, uno de los cuales (Francia) jugaría el papel dominante, con la misma función que había tenido Prusia dentro del imperio. Alemania."

Kissinger también describe la personalidad de De Gaulle y la firmeza de sus principios:

“Nuestro primer encuentro tuvo lugar durante la visita de Nixon a París en marzo de 1969. En el Palacio del Elíseo, donde De Gaulle estaba ofreciendo una gran recepción, un asistente me localizó entre la multitud para decirme que el presidente francés deseaba hablar conmigo. Algo asombrado, me acerqué a la imponente figura. Al verme, despidió al grupo que lo rodeaba y, sin una palabra de saludo u otra cortesía social, me recibió con esta pregunta: “¿Por qué no te vas de Vietnam?”. [2]

De Gaulle contra los EE.UU. y el dólar

El 9 de enero de 1963, De Gaulle le dijo a Alain Peyrefitte, su portavoz de 1959 a 1969 y también confidente suyo: “Después de que se resuelva el caso de Argelia, el gran problema ahora es el imperialismo estadounidense”. [3]

En una conversación nuevamente con Peyrefitte en 1964, De Gaulle dijo lo siguiente: “La OTAN es una academia de palabras vacías. 

Es una organización que debilita nuestro poder de defensa, nos inculca la idea de que la defensa es impensable sin ella, adormece nuestro sentido de independencia nacional, nos debilita. (…) La OTAN es un engaño, un camuflaje para la toma estadounidense de Europa”.

Los problemas de De Gaulle con Estados Unidos no se limitaron al ámbito militar. 

Caracterizó a Estados Unidos como “un estado ocupante que quiere controlar todos los desarrollos económicos, militares y políticos en el mundo”. Afirmó que “los líderes europeos no tuvieron el coraje de decir esto” y que es su deber decirlo”.

De Gaulle tampoco consintió que el dólar se convirtiera en moneda de reserva: “El imperialismo estadounidense no deja ningún espacio vacío. Toma todas las formas, pero la más insidiosa es el dólar”. Frente a la impresión de dólares estadounidenses para equilibrar su presupuesto, De Gaulle dice: “Le estamos pagando a los EE. UU. para que nos compre. Entonces, cada vez que tengamos dólares, los convertiremos en oro. Todos deberían hacer lo mismo… Las presiones políticas ya no podrán manipular el dinero”. [4]

Obviamente, no es correcto afirmar que las políticas de De Gaulle prevalecen en el gobierno francés hoy. Sin embargo, a medida que crecen los problemas con Estados Unidos y la OTAN, y la creación de un sistema de seguridad europeo autosuficiente está en la agenda, muchos líderes, políticos, intelectuales y una parte significativa del público se inclinan a reconsiderar las acciones de De Gaulle.

La creciente presencia militar de EEUU y la OTAN en Europa

Por otro lado, Estados Unidos y la OTAN están aumentando su presencia e implicación militar en Europa, con un impulso creciente desde la guerra de Ucrania. 

A fines de junio, el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, dijo que la OTAN aumentará más de siete veces el número de tropas en alerta máxima a más de 300.000 en el flanco oriental más cercano a Rusia, especialmente en los estados bálticos. Esto significa un aumento de 40.000 a 300.000, un aumento del 750%.


En la Declaración de la Cumbre de Madrid, emitida por los Jefes de Estado y de Gobierno de la OTAN con fecha 29 de junio de 2022, se califica a Rusia como la “mayor amenaza”: “La Federación Rusa es la amenaza más significativa y directa para la seguridad de los Aliados y para la paz y la estabilidad en la zona euroatlántica. … 

Con determinación, determinación y solidaridad, los Aliados continuarán contrarrestando las amenazas rusas y respondiendo a sus acciones hostiles y luchando contra el terrorismo, de manera consistente con el derecho internacional”.

Además, Suecia y Finlandia, dos países con “políticas exteriores tradicionalmente neutrales”, han acelerado sus esfuerzos para unirse a la OTAN.

Joe Biden ha anunciado antes de la Cumbre de la OTAN en Madrid que EE. UU. aumentará sus fuerzas militares en toda Europa con más despliegues terrestres, marítimos y aéreos. 

Biden dijo el estacionamiento de una brigada de 3.000 soldados de combate en Rumania, dos escuadrones de cazas F-35 en el Reino Unido y dos destructores de la Armada en España.

 Según las declaraciones de Biden, el quinto cuerpo del ejército de EE. UU. establecerá una base permanente en Polonia, se asignarán tropas adicionales a los estados bálticos y se instalarán sistemas de defensa aérea adicionales en Alemania e Italia, y dos escuadrones adicionales de aviones de combate F-35 avanzados. será enviado a Gran Bretaña.

¿Distanciamiento de los EE.UU. o lucha contra Rusia?

Por un lado, la idea de larga data de construir un sistema de defensa autosuficiente y un ejército europeo; por otro lado, la creciente influencia militar de EEUU y la OTAN en Europa.

 ¿En qué dirección y con qué propósito se empleará la creciente militarización en Francia y el resto de Europa: distanciamiento de los Estados Unidos o confrontación con Rusia?

[1] Henry Kissinger, Diplomacy , Simon & Schuster Rockefeller Center, Nueva York, 1994, p. 604-605.

[2] Henry Kissinger, Diplomacy , Simon & Schuster Rockefeller Center, Nueva York, 1994, p. 604.

[3] Vincent Jauvert, L'Amérique contre de Gaulle , Seuil, 2000., citado en: Ali Rıza Taşdelen, Aydınlık , 10.01.2022.

[4] Alain Peyrefitte, C'etait de Gaulle , Edition de Fallois, Fayard, Volumen 1, s.350 ve 378, 1994. Volume 2, p.18 ve 78, 1997. citado en Ali Rıza Taşdelen, Aydınlık , 07.02. 2022.

https://uwidata.com/25983-france-the-war-economy-and-beyond/

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