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DISCURSO DEL PRESIDENTE VLADIMIR PUTIN EN LA SESIÓN PLENARIA DEL 25 FORO ECONÓMICO INTERNACIONAL DE SAN PETERSBURGO- 17 JUNIO 2022
Estimado señor Kasim-Yomart Kemelevich!
Estimados amigos, colegas!
Se celebra en un periodo difícil para toda la comunidad mundial ahora, cuando la economía, los mercados y los principios mismos del sistema económico global han sido golpeados. Muchas comunicaciones comerciales, de producción y logísticas, previamente interrumpidas por la pandemia, ahora pasan por nuevas pruebas.
Además, conceptos claves para los negocios, como la reputación comercial, la integridad de la propiedad y la confianza en las monedas mundiales, están completamente socavados, desafortunadamente, por nuestros socios en Occidente, y esto se hace deliberadamente, por ambición, en nombre de preservar ilusiones geopolíticas obsoletas.
Hoy voy a exponer nuestra opinión - cuando digo "nuestra", me refiero al liderazgo ruso - opinión sobre la situación en la que se encontraba la economía global. Hablaré en detalle sobre cómo Rusia actúa en estas condiciones y cómo planea su desarrollo en un entorno que cambia dinámicamente.
Hace un año y medio, hablando en el Foro de Davos, enfaticé una vez más que la era del orden mundial unipolar se terminó, quiero empezar con esto. La época terminó, a pesar de todos los intentos de preservarla, preservarla por cualquier medio.
Los cambios son el curso natural de la historia, ya que la diversidad civilizacional del planeta, la riqueza de las culturas son difíciles de combinar con los moldes políticos, económicos y otros, los moldes no funcionan aquí, los moldes que se imponen de manera grosera y sin oposición desde un solo centro.
La falla se encuentra en la idea misma de que hay una potencia, aunque fuerte, con un círculo limitado de Estados cercanos o, como dicen, admitidos a ella, y todas las normas de circulación de negocios y relaciones internacionales, cuando se hace necesario, se interpretan exclusivamente en interés de esta potencia, como dicen, trabajan en una dirección. El mundo basado en tales dogmas es definitivamente volátil.
Los Estados Unidos, después de haber proclamado la victoria en la guerra fría, se declararon mensajeros del Dios en la tierra, que no tienen obligaciones, sino solo intereses, y estos intereses se declaran sagrados. Parece que no se dan cuenta de que en las últimas décadas se han formado nuevos centros poderosos en el planeta y se declaran cada vez más fuertes. Cada uno de ellos desarrolla sus propios sistemas políticos e instituciones públicas, implementan sus propios modelos de crecimiento económico y, por supuesto, tiene derecho a protegerlos, a garantizar la soberanía nacional.
Estamos hablando de procesos objetivos, cambios verdaderamente revolucionarios y tectónicos en la geopolítica, la economía global, en la esfera tecnológica, en todo el sistema de relaciones internacionales, donde el papel de los Estados y regiones dinámicos y prometedores, cuyos intereses ya no pueden ignorarse, aumenta significativamente.
Repito: estos cambios son fundamentales, giratorios e implacables. Y es un error sugerir que se puede esperar que los tiempos de cambios turbulentos pasen y que las cosas volverán a la normalidad; que todo volverá a ser como antes. No sucederá.
Sin embargo, parece que las élites gobernantes de algunos Estados occidentales están en este tipo de ilusiones. No quieren notar cosas obvias, sino aferrarse obstinadamente a las sombras del pasado. Por ejemplo, se cree que el dominio de Occidente en la política y la economía global es inmutable, eterno. No hay nada eterno.
Y nuestros colegas no solo niegan la realidad. Están tratando de contrarrestar el curso de la historia. Piensan en categorías del siglo pasado. Están cautivos de sus propios conceptos erróneos sobre países fuera del llamado billón de oro, consideran que todo lo demás es una periferia, su patio trasero, todavía los tratan como una colonia, y los pueblos que viven allí consideran personas de segunda clase porque se consideran a sí mismas excepcionales. Si son excepcionales, entonces todos los demás son de segunda clase.
Por lo tanto, el deseo insaciable de castigar, aplastar económicamente a alguien que está fuera de la fila común, no quiere obedecer ciegamente. Además, imponen su ética, sus opiniones sobre la cultura y sus ideas sobre la historia, y en ocasiones cuestionan la soberanía y la integridad de los Estados, y ponen en peligro su existencia. Basta recordar el destino de Yugoslavia y Siria, Libia e Irak.
Si algún rebelde no puede ser confundido, pacificado, entonces intentan aislarlo o, como dicen ahora, "abolirlo". En el curso va todo, incluso el deporte, el movimiento olímpico, la prohibición de la cultura, las obras maestras del arte, por la única razón de que sus autores son de origen "incorrecto".
Esta es la naturaleza y el actual ataque de rusofobia en Occidente y las locas sanciones contra Rusia. Locos y, yo diría, irreflexivos. Su número, así como la velocidad de estampado, no conocen precedentes.
El cálculo era claro: arrugar la economía de Rusia, debido a la destrucción de las cadenas de negocios, la retirada forzada de las empresas occidentales del mercado ruso, la congelación de los activos nacionales para golpear la industria, las finanzas y el nivel de vida de las personas.
No funcionó. Obviamente, no funcionó, no tuvo lugar. Los empresarios rusos, las autoridades trabajaron juntos, profesionalmente, los ciudadanos mostraron cohesión y responsabilidad.
Vamos a normalizar la situación económica paso a paso. Al principio estabilizamos los mercados financieros, el sistema bancario y la red comercial. Luego comenzamos a saturar la economía con liquidez y capital de trabajo para mantener la sostenibilidad de las empresas y el empleo.
Las sombrías predicciones sobre las perspectivas de la economía rusa, que sonaron a principios de la primavera, no se hicieron realidad. Al mismo tiempo, está claro por qué se infló esta campaña de propaganda, de dónde provienen todos estos hechizos sobre el dólar por 200 rublos, y sobre el colapso de nuestra economía en general, todo esto fue y sigue siendo un instrumento de lucha informativa, un factor de impacto psicológico en la sociedad rusa y en los círculos empresariales nacionales.
Por cierto, algunos de nuestros expertos sucumbieron a tal presión externa, en sus predicciones también partieron del inminente colapso de la economía rusa y el debilitamiento crítico de la moneda nacional: el rublo.
La vida refutó tales predicciones. Sin embargo, me gustaría señalar: para seguir teniendo éxito, debemos evaluar la situación de manera extremadamente honesta y realista, al mismo tiempo ser independientes en nuestras conclusiones y, por supuesto, creer en nuestras propias fuerzas es muy importante. Somos personas fuertes y podemos manejar cualquier desafío. Como nuestros antepasados, resolveremos cualquier problema. Esto lo dice toda la historia milenaria de nuestro país.
Apenas tres meses después de un paquete masivo de sanciones, reprimimos el aumento inflacionario. Después de un pico del 17.8 por ciento, como saben, ahora la inflación es del 16.7 por ciento y continúa disminuyendo. La dinámica económica se estabiliza, las finanzas públicas son estables. Luego haré una comparación con otras regiones. Sí, eso es demasiado para nosotros, por supuesto. 16.7 por ciento es una gran inflación. Tenemos que trabajar con eso y lo haremos y estoy seguro de que lograremos un resultado positivo.
Al final de los primeros cinco meses de este año, el presupuesto federal se ejecutó con un superávit de un billón y medio de rublos, y el presupuesto consolidado, con un superávit de 3,3 billones de rublos. Al mismo tiempo, el superávit del presupuesto federal sólo en mayo ascendió a casi medio millón de rublos, superando el valor de mayo del año pasado en más de cuatro veces.
Hoy en día, nuestra tarea es crear las condiciones para aumentar la producción, aumentar la oferta en el mercado interno y equilibrar con el crecimiento de la oferta para restaurar la demanda final y el crédito bancario a la economía.
Ya lo dije: hemos tomado medidas especiales para reponer el capital de explotación de las empresas. Incluso el negocio en casi todas las industrias recibió el derecho a un aplazamiento de las primas para el segundo trimestre de este año. Al mismo tiempo, las plantas de producción tienen más oportunidades: podrán aprovechar el aplazamiento en el tercer trimestre. De hecho, estamos hablando de un préstamo sin intereses del estado.
En el futuro, los pagos diferidos de las primas de seguro no tendrán que pagar, como dicen, mediante un pago único. Esto se podrá hacer en partes iguales durante 12 meses a partir de junio del próximo año.
Desde mayo se ha reducido la tasa de las hipotecas. Ahora es del nueve por ciento. Al mismo tiempo, el programa de hipotecas se extendió hasta el final de este año. Como ya se ha dicho, el objetivo de esta medida es ayudar a los ciudadanos a resolver los problemas de vivienda, apoyar a la construcción y las industrias relacionadas, y allí tenemos millones de trabajadores empleados.
Después de un fuerte aumento en la primavera, las tasas de interés en la economía rusa están disminuyendo gradualmente, el Banco Central está bajando la tasa clave. En este sentido, creo que es posible reducir una vez más la tasa de las hipotecas, ahora al siete por ciento.
Pero, ¿a qué me gustaría prestar atención? La duración del programa sigue siendo la misma, hasta el final del año en curso. Esto significa que aquellos de nuestros ciudadanos que quieren mejorar sus condiciones de vivienda bajo este beneficio, deben utilizar esta posibilidad antes de finales de este año.
Los montos máximos de los créditos también se mantienen: 12 millones de rublos para Moscú y San Petersburgo y seis millones de rublos para el resto de las entidades federales.
Es importante para nosotros en general aumentar la disponibilidad de recursos financieros a largo plazo, crédito para la economía. En un futuro próximo, el énfasis en el apoyo a la actividad empresarial debería cambiar de medidas de estímulo fiscal a mecanismos de préstamos bancarios basados en el mercado.
Este proceso debe, sin duda, ser apoyado. Por lo tanto, para aumentar las capacidades de la fábrica de financiamiento de proyectos "VEB", asignaremos 120 mil millones de rublos del Fondo de bienestar nacional. Esta medida proporcionará préstamos adicionales para iniciativas demandadas, proyectos en la cantidad del orden de medio millón de rublos.
Estimados colegas!
Ya he dicho que la Blitzkrieg económica contra Rusia inicialmente no tenía posibilidades de éxito. Al mismo tiempo, las armas de sanción, como se sabe, y la práctica de los últimos años lo muestra bien, son de doble filo. Causa un daño comparable, o incluso mayor, a los mismos ideólogos y diseñadores de las armas.
Y no se trata solo de las consecuencias obvias actuales. Sabemos que entre los líderes de los países europeos a nivel de conversaciones informales, como dicen, se discuten furtivamente perspectivas muy preocupantes de que las sanciones se puedan aplicar no solo contra Rusia, sino también contra cualquier estado objetable, tarde o temprano pueden afectar a todos, incluidos los propios miembros de la Unión Europea y las empresas europeas.
Hasta ahora, no ha llegado a este punto, pero los políticos europeos ya han asestado un duro golpe a su economía, lo han hecho ellos mismos, con sus propias manos. Vemos cómo se han agravado los problemas sociales y económicos en Europa, y en los Estados Unidos también, cómo aumenta el costo de los bienes, los alimentos, la electricidad y los combustibles para automóviles, cómo disminuye la calidad de vida de los europeos y se pierde la competitividad de las empresas.
Según los expertos, sólo las pérdidas directas y "contables" de la Unión Europea por la fiebre de las sanciones para el próximo año pueden superar los 400 mil millones de dólares. Tal es el precio de las decisiones desconectadas de las realidades y tomadas en contra del sentido común.
Estos costos recaen directamente en la población y las empresas de la Unión Europea. El crecimiento de la inflación en algunos países de la eurozona ya ha superado el 20 por ciento. He hablado de nuestra inflación, pero los países de la eurozona no llevan a cabo ninguna operación militar especial, y la inflación ha aumentado allí, hasta el 20 por ciento. Los Estados Unidos también tienen una inflación inaceptable - la más alta en 40 años.
Sí, por supuesto, la inflación en Rusia también está en niveles de dos dígitos. Sin embargo, ya hemos indexado los pagos sociales y las pensiones, hemos aumentado el salario mínimo, protegiendo así a los ciudadanos de más bajos ingresos. Y, a su vez, las altas tasas de interés permitieron mantener los ahorros de las personas en el sistema bancario ruso.
Por supuesto, para los representantes de negocios es comprensible: la alta tasa clave presiona a la economía - es comprensible. Para los ciudadanos, sin embargo, en la mayoría de los casos, esto es una ventaja: devolvieron una cantidad significativa de dinero a los bancos a un alto interés.
Esta es la principal diferencia con los países de la Unión Europea, donde el aumento de la inflación conduce directamente a la disminución de los ingresos reales de la población y consume sus ahorros, y los fenómenos de crisis actuales pesan principalmente sobre los ciudadanos de bajos ingresos.
Las graves consecuencias a largo plazo tienen un aumento en los costos de las empresas europeas, la pérdida del mercado ruso por ellas. El resultado aquí es obvio: la pérdida de competitividad global y la disminución sistémica de la tasa de crecimiento de la economía Europea, y en los próximos años.
Todo esto conduce a un empeoramiento de los problemas profundos en las sociedades occidentales. Sí, por supuesto, tenemos suficientes problemas, pero ahora tengo que hablar de esto, porque nos apuntan con sus dedos todo el tiempo, y ellos mismos tienen suficientes problemas. También hablé de eso en Davos. La consecuencia directa de las acciones de los políticos europeos y los acontecimientos de este año será un mayor agravamiento de la desigualdad en estos países, lo que, a su vez, dividirá aún más a sus sociedades, y la cuestión no solo está en el nivel de bienestar, sino también en los valores de los diversos grupos de esta sociedad.
Sí, ahora estas contradicciones se suprimen, "se barren bajo la alfombra". Los procedimientos democráticos, las elecciones en la misma Europa, francamente, a veces miras lo que sucede allí, qué fuerzas llegan al poder – son como una pantalla, porque los partidos políticos se cambian unos a otros en el poder. Sin embargo, la esencia misma de esto no cambia. Los intereses reales de los ciudadanos, las empresas nacionales se empujan cada vez más hacia el patio trasero, hacia la periferia.
Tal separación de la realidad, de las solicitudes de la sociedad conducirá inevitablemente a un aumento del populismo y al crecimiento de corrientes extremas y radicales, a cambios socioeconómicos serios, a la degradación y, en una perspectiva no muy lejana, al cambio de las élites. Los partidos tradicionales, como pueden ver, pierden constantemente. Hay algunas nuevas formaciones, pero si no son muy diferentes de las tradicionales, tampoco tienen muchas posibilidades de supervivencia.
Todos los intentos de hacer una buena cara jugando al juego malo, todas las conversaciones sobre los costos supuestamente permisibles en nombre de la unidad imaginaria, ostentosa, no pueden ocultar lo principal: la Unión Europea finalmente perdió su soberanía política, y sus élites burocráticas bailan al ritmo de otra persona, tomando todo lo que se les dice desde arriba, dañando a su propia población y su propia economía, sus propios negocios.
¿Qué más es fundamentalmente importante aquí? El deterioro de la economía global - no es una cuestión de los últimos meses, - ahora me centraré en cosas que considero extremadamente importantes, - lo que está sucediendo no es el resultado de los últimos meses, por supuesto que no. Además, no es el resultado de una operación militar especial que Rusia está llevando a cabo en el Donbass. Tales afirmaciones son una distorsión franca y consciente de los hechos.
El fuerte aumento de la inflación en los mercados de productos básicos fue un hecho mucho antes de los eventos de este año. El mundo en esta situación ha sido conducido constantemente por las políticas macroeconómicas irresponsables de los países del llamado G-7, incluidas las emisiones incontroladas y la acumulación de deudas no garantizadas. Además, estos procesos solo se aceleraron, se intensificaron con el inicio de la pandemia del coronavirus en 2020, cuando la oferta y la demanda de bienes y servicios disminuyeron drásticamente a escala mundial.
Se pregunta: ¿qué tiene que ver nuestra operación militar en Donbas? No tiene nada que ver con eso.
Sin inventar o no querer usar otras recetas, las autoridades de las principales economías occidentales simplemente lanzaron una imprenta. De esta manera simple, comenzaron a cubrir déficits presupuestarios nunca antes vistos.
Ya llamé a esta cifra: en los últimos dos años, la oferta monetaria en los Estados Unidos ha crecido en más del 38 por ciento. Anteriormente, durante décadas, este aumento fue, y aquí en dos años, el 38 por ciento es 5,9 billones de dólares. En comparación, solo unos pocos países del mundo tienen un producto interno bruto más grande.
La oferta monetaria de la Unión Europea, a su vez, también aumentó dramáticamente durante este período. Su volumen aumentó en aproximadamente un 20 por ciento, o 2,5 billones de euros.
Recientemente, escucho cada vez más sobre el llamado, – me disculpan, no me gusta participar aquí, y en general no me gusta mencionar a mí de alguna manera, pero no puedo evitarlo, - todos escuchamos sobre la llamada inflación de Putin en Occidente. Cuando lo veo, pienso todo el tiempo: ¿para quién es esta estupidez? para alguien que no sabe leer ni escribir, eso es todo. Las personas que al menos saben leer entienden lo que realmente está sucediendo.
Rusia, nuestras acciones para liberar a Donbass no tienen absolutamente nada que ver con esto. El aumento actual de los precios, la inflación, los problemas con los alimentos y el combustible, la gasolina y la energía en general son el resultado de errores sistémicos en la política económica de la actual administración de los Estados Unidos y la burocracia Europea. Ahí es donde están las razones.
Diré sobre nuestra operación: sí, tenía algún significado, pero la raíz está en esto, en su política económica equivocada. Para ellos, el comienzo de nuestra operación en el Donbass es un salvavidas que les permite arrojar sus propios errores de cálculo a otros, en este caso, a Rusia. Pero todos los que tienen al menos educación primaria entienden las verdaderas razones de la situación actual.
Imprimieron dinero en grandes cantidades, ¿y luego qué? ¿A dónde han ido todos estos fondos? Obviamente: incluyendo la compra de bienes y servicios fuera de los países occidentales, aquí es donde fluyeron, este dinero se imprimió. Literalmente comenzaron a "aspirar", raspar los mercados globales. Naturalmente, nadie pensó en los intereses de otros estados, incluidos los más pobres, y no quería pensar. Solo se les dejó lo que se llama, como dicen la gente, los restos, e incluso a precios astronómicos.
Entonces, si al final de 2019, las importaciones, la adquisición de bienes a los Estados Unidos eran del orden de 250 mil millones de dólares al mes, ahora ha crecido a 350 mil millones de dólares. Cabe destacar que el crecimiento fue del 40 por ciento, en proporción a esto corresponde exactamente al bombeo no proporcionado por nada de la oferta monetaria en dólares de los últimos años. Imprimieron, repartieron dinero y por ese dinero sacaron todos los productos de los mercados de terceros países.
Agregaré algo más: los Estados Unidos han sido durante mucho tiempo grandes proveedores de alimentos en el mercado mundial, merecidamente, realmente, y estaban merecidamente orgullosos de su agricultura, tradiciones agrícolas, este es un ejemplo para muchos, y para nosotros, por cierto, también. Pero hoy, el papel de Estados Unidos ha cambiado dramáticamente. Pasó de ser un exportador neto de alimentos a ser un importador neto. En términos generales, imprimen dinero y arrastran los flujos de productos básicos, comprando alimentos en todo el mundo.
En la Unión Europea se observa una tasa aún mayor de aumento de las importaciones de bienes. Está claro que un aumento tan dramático en la demanda, no respaldado por la oferta de productos básicos, ha desencadenado una ola de déficits y la inflación global. Aquí es donde viene esta inflación global. En los últimos años, casi todo se ha encarecido en el mundo: materias primas, bienes de consumo y especialmente alimentos.
Sí, por supuesto, estos países, incluidos los Estados, continúan importando, pero el equilibrio entre las exportaciones e importaciones ya está en la otra dirección: en mi opinión, hay 17 mil millones más de importaciones que exportaciones. De eso se trata.
Según la ONU, en febrero de este año, el índice del costo de los alimentos en el mundo fue 50 por ciento más alto que en mayo de 2020, y el índice combinado de productos básicos se duplicó en el mismo período.
En el contexto de la tormenta inflacionaria, muchos países en desarrollo tienen una pregunta razonable: ¿por qué cambiar los bienes por dólares y euros, que están perdiendo peso ante los ojos? Se sugiere una conclusión: la economía de los valores y activos reales viene inevitablemente a reemplazar la economía de las entidades imaginarias.
Según el Fondo Monetario Internacional, ahora hay 7,1 billones de dólares y 2,5 billones de euros en reservas de divisas globales, y ese dinero se devalúa a un ritmo de alrededor del ocho por ciento anual. Pero, además, en cualquier momento también pueden ser confiscados, robados, si a los Estados Unidos no les gusta algo en la política de ciertos Estados. Bueno, esto, en mi opinión, se ha vuelto absolutamente real para muchos países que mantienen sus reservas de oro en estas monedas.
Según los expertos, en los próximos años, este es un análisis objetivo, se iniciará el proceso de conversión de reservas globales, simplemente no tienen a dónde ir con tales déficits, de monedas que pierden valor a recursos reales, otros países, por supuesto, lo harán, como alimentos, energía y otras materias primas. Obviamente, este proceso estimulará aún más la inflación mundial en dólares.
En cuanto a Europa, la política energética fallida, la apuesta ciega por las Fuentes renovables y el suministro al contado de gas natural, que ha llevado a un fuerte aumento en el costo de la energía, que se ha observado desde el tercer trimestre del año pasado, también contribuyó negativamente a la promoción de los precios. No tenemos nada que ver con esto. Ellos mismos han hecho cosas allí, los precios se han subido hasta el cielo, y están buscando a los culpables de nuevo.
Los errores de cálculo de Occidente no solo afectaron al crecimiento del costo de muchos bienes y servicios, sino que también llevaron a una disminución en la producción de fertilizantes, principalmente nitrógeno, producidos a partir del gas natural. En general, solo desde mediados del año pasado hasta febrero de este año, los precios globales de los fertilizantes aumentaron más del 70 por ciento.
Desafortunadamente, no hay requisitos previos para cambiar tales tendencias de precios hasta la fecha. Por el contrario, en este contexto, el trabajo de las empresas y la logística del suministro de fertilizantes de Rusia y Belarús están bloqueados. Por lo tanto, la situación se vuelve aún más estancada.
Calcular el desarrollo posterior de eventos es fácil. La escasez de fertilizantes significa una disminución de los rendimientos, lo que significa que aumentarán los riesgos de la falta de suministro de alimentos al mercado mundial, los precios aumentarán aún más, lo que amenazará con el hambre principalmente en los países más pobres, y esto será enteramente por la culpa de la administración de los Estados Unidos y la burocracia de Europa.
Insisto una vez más: este problema no apareció hoy, no en los últimos tres o cuatro meses, y definitivamente no surgió por culpa de Rusia, como dicen ahora algunos demagogos, tratando de transferir la responsabilidad de todo lo que está sucediendo en la economía mundial a nuestro país.
Por supuesto, tal vez nos complacería escuchar que somos tan poderosos y omnipotentes: la inflación se sube hasta el cielo en Occidente, en los Estados Unidos, en Europa todos tienen fiebre. Tal vez sería un placer para nosotros sentir tanto poder, pero eso no es cierto. La situación ha madurado durante años, impulsada por las acciones miopes de aquellos que están acostumbrados a resolver sus problemas a expensas de otros, que han confiado y siguen confiando en el mecanismo de emisión financiera para comprar, arrastrar sobre sí mismos las corrientes comerciales y, por lo tanto, exacerbar los déficits y provocar desastres humanitarios en algunas regiones del mundo. Quiero agregar: esto, de hecho, sigue siendo la misma política colonial depredadora, pero, por supuesto, en una nueva forma, en una nueva edición, mucho más sutil y sofisticada. De inmediato no se entiende lo que está pasando.
Ahora, el reto más importante para toda la comunidad mundial es aumentar el suministro de alimentos al mercado mundial, incluso para satisfacer las necesidades de los países, especialmente los que necesitan alimentos.
Rusia, al garantizar su seguridad alimentaria interna, su mercado interno, puede aumentar significativamente las exportaciones de alimentos y fertilizantes. Por ejemplo, el volumen de nuestro suministro de granos en la próxima temporada puede crecer hasta 50 millones de toneladas.
Con carácter prioritario, dirigiremos nuestros suministros a aquellos países donde la demanda de alimentos es más alta y donde existe el riesgo de que aumente el número de personas hambrientas. En primer lugar, estamos hablando de los países africanos y la región del Oriente Medio.
Sin embargo, aquí hay dificultades que también surgen por nuestra culpa. Por cierto, los estadounidenses impusieron sanciones a nuestros fertilizantes, y después de ellos las impusieron los europeos. Luego los estadounidenses las cancelaron. Pero los europeos no. Su burocracia simplemente funciona como una muela en un molino del XVIII siglo. Por lo tanto, todos entienden que hicieron tonterías, pero de alguna manera ya es difícil retroceder por razones burocráticas.
Entonces, repito, Rusia está lista para contribuir al equilibrio de los mercados mundiales de productos agrícolas, y, por supuesto, acogemos con beneplácito la apertura al diálogo sobre este tema por parte de colegas de la ONU que entienden la gravedad del problema mundial de los alimentos. El tema para tal conversación puede ser la creación de condiciones normales (logísticas, financieras, de transporte) para aumentar las exportaciones rusas de alimentos y fertilizantes.
En cuanto a las especulaciones sobre el suministro de alimentos de Ucrania a los mercados mundiales: no obstaculizamos. Por Dios. No hemos minado los puertos del mar negro de Ucrania. Que lo desminen y lo saquen. Garantizaremos la seguridad del paso de estos buques civiles.
Pero, ¿de qué se trata? El Departamento de agricultura de los Estados Unidos estima que son seis millones de toneladas de trigo; según nuestra evaluación hay cinco. Y otros siete millones de toneladas de maíz. Eso es todo. Y si tenemos en cuenta que en el mundo se producen 800 millones de toneladas de trigo, entonces cinco millones de toneladas para el mercado mundial, como ustedes entienden, no hacen la más mínima diferencia.
Sin embargo, hay oportunidades de exportación, y no solo a través de los puertos del mar negro. Por favor, exporten a través de Belarús, la forma más barata, por cierto. A través de Polonia, Rumania, todo lo que quieran. Hay cinco o seis opciones para exportar.
No se trata de nosotros, se trata de la adecuación de las personas que están en el poder en Kiev. Deje que decidan cómo hacerlo, y en este caso, al menos, no se centren en sus amos del extranjero.
Pero también hay otro peligro de que el grano se destinará al pago de las armas suministradas. Será muy triste entonces.
Queridos amigos!
Como ya se ha dicho, el mundo moderno está pasando por una era de cambios dramáticos. Se rompen, fallan las instituciones internacionales. Las garantías de seguridad se están devaluando. Occidente se negó en principio a cumplir sus compromisos anteriores. Era simplemente imposible llegar a nuevos acuerdos con Occidente.
En la situación actual, en el contexto del aumento de los riesgos y amenazas para nosotros, la decisión de Rusia de llevar a cabo una operación militar especial fue forzada. Difícil, sin duda, pero forzado y necesario.
Esta es la decisión de un país soberano que tiene el derecho incondicional, basado, por cierto, en la carta de la ONU, de defender su seguridad. Una decisión dirigida a proteger a nuestros ciudadanos, residentes de las Repúblicas Populares de Donbass, que durante ocho años fueron objeto de genocidio por parte del régimen de Kiev y neonazis, que recibieron el pleno patrocinio de Occidente.
Occidente no solo trató de implementar el escenario "anti-Rusia", sino que también llevó a cabo un desarrollo militar activo del territorio Ucraniano, literalmente bombeó a Ucrania con armas y asesores militares. Continúa haciéndolo ahora. Honestamente, nadie presta atención al desarrollo de la economía, al bienestar de las personas que viven allí en general, simplemente no se preocupan por esto, de ninguna manera, pero no se arrepienten y lamentan la creación de una cabeza de puente de la OTAN en el Este, dirigida contra Rusia, para cultivar la agresión, el odio y la rusofobia.
Hoy en día, nuestros soldados y oficiales, las milicias de Donbass están luchando para proteger a su gente. Defienden el derecho de Rusia a un desarrollo libre y seguro como un gran país multinacional que toma decisiones por sí mismo, determina su futuro, se basa en su historia, cultura y tradiciones y rechaza todo tipo de intentos de imponer desde el exterior el pseudo valor del desmembramiento y la degradación moral.
Todas las tareas de la operación militar especial ciertamente se resolverán. Y la clave es el coraje y el heroísmo de nuestros soldados, la consolidación de la sociedad rusa, cuyo apoyo da fuerza y confianza al ejército y la Marina de Rusia, una comprensión profunda de la razón, la justicia histórica de nuestro negocio: la construcción y el fortalecimiento de una potencia soberana fuerte, Rusia.
¿Qué quiero enfatizar? La soberanía en el siglo XXI no puede ser parcial, fragmentaria. Todos sus elementos son igualmente importantes, se refuerzan, se complementan entre sí.
Por lo tanto, es importante para nosotros no solo defender nuestra soberanía política, nuestra identidad nacional, sino también fortalecer todo lo que determina la independencia económica del país, su independencia financiera, humana, tecnológica e independiente.
El diseño mismo de las sanciones occidentales se basó en la falsa tesis de que Rusia, desde el punto de vista económico, no es soberana, es críticamente vulnerable. Se dejaron llevar por la difusión de mitos sobre el atraso de Rusia, la debilidad de sus posiciones en la economía y el comercio mundial, que ellos mismos, al parecer, lo creyeron.
Al planear su Blitzkrieg económico, no se dieron cuenta, simplemente ignoraron los hechos reales, cómo ha cambiado nuestro país en los últimos años.
Y tales cambios son el resultado de nuestro trabajo planificado para crear una estructura macroeconómica sostenible, garantizar la seguridad alimentaria, implementar programas de sustitución de importaciones, crear nuestro propio sistema de pago, etc.
Por supuesto, las restricciones de sanciones han puesto al país en muchas tareas difíciles. Algunas empresas continúan experimentando problemas con los componentes. Una serie de soluciones tecnológicas se han vuelto inaccesibles para nuestras empresas. Logística rota.
Pero, por otro lado, todo esto nos abre nuevas posibilidades, a menudo hablamos de ello, pero realmente lo es. Todo esto es un incentivo para construir una economía con capacidad tecnológica, productiva, humana, científica y de soberanía completa, en lugar de parcial.
Por supuesto, una tarea tan compleja no se puede resolver, como se dice, en un momento. Es necesario continuar el trabajo del sistema, diseñado para el futuro. Así es como funciona Rusia, implementando planes a largo plazo para el desarrollo de las ramas de la economía, el fortalecimiento de la esfera social. Y las pruebas actuales solo hacen ajustes y refinamientos a estos planes, pero no cambian su enfoque estratégico.
Y hoy me gustaría centrarme en los principios clave sobre los cuales se desarrollará nuestro país, nuestra economía.
El primero es la actitud abierta. Los Estados verdaderamente soberanos siempre están dispuestos a asociarse en pie de igualdad para contribuir al desarrollo mundial. Y, por el contrario, el que es débil y dependiente, por regla general, está ocupado buscando enemigos, plantando xenofobia o finalmente perdiendo su identidad, independencia, siguiendo ciegamente al soberano.
Rusia, a pesar del hecho de que nuestros amigos occidentales, por así decirlo, literalmente sueñan con esto, nunca seguirá el camino del aislamiento y la autarquía. Además, ampliaremos más la interacción con todos los interesados que quieran trabajar con nosotros. Hay muchos de ellos, no voy a enumerarlos. Esa es la gran mayoría de la gente en la tierra. Ahora no voy a enumerar todos estos países, todos lo saben.
No diré nada nuevo, si recuerdo que todos los que quieren seguir trabajando y trabajando con Rusia están sujetos a la presión absoluta de los Estados Unidos y Europa, a veces incluso llegan a amenazas directas. Sin embargo, tal chantaje no significa mucho cuando se trata de países encabezados por verdaderos líderes que entienden claramente dónde están los extranjeros y dónde están los intereses nacionales, propios, los intereses de sus pueblos.
Rusia aumentará la cooperación económica con tales Estados, promoverá proyectos conjuntos. Al mismo tiempo, por supuesto, interactuaremos con compañías occidentales que, a pesar del "giro de las manos" sin precedentes, continúan trabajando con éxito en el mercado ruso, también existen.
Una base sólida y predecible para profundizar la cooperación internacional es el desarrollo de una infraestructura de pago conveniente e independiente en las monedas nacionales. Y para ayudar a las compañías de nuestros países a establecer conexiones logísticas y cooperativas, formamos el desarrollo de corredores de transporte, aumentamos la capacidad de los ferrocarriles, la capacidad de transbordo de los puertos en el Ártico, en el este, el sur y otras direcciones. Incluso en las cuencas del mar negro y el mar Caspio, se convertirán en la sección más importante del corredor Norte-sur, que proporcionará canales de comunicación sostenibles con el Medio Oriente y el sur de Asia. Esperamos que pronto el tráfico de carga a lo largo de esta ruta comience a crecer con confianza.
Pero no solo es importante el comercio internacional. Rusia tiene la intención de aumentar la cooperación científica, tecnológica, cultural, humanitaria y deportiva sobre la base de los principios de igualdad y respeto de los socios. Al mismo tiempo, nuestro país buscará un liderazgo responsable en todas estas áreas.
El segundo principio de nuestro desarrollo a largo plazo es la confianza en las libertades empresariales. Cada iniciativa privada dirigida a beneficiar a Rusia debe obtener el máximo apoyo y espacio para la implementación.
La pandemia y los acontecimientos actuales han confirmado cuán importante es la flexibilidad y la libertad en la economía. Es el negocio privado, en condiciones difíciles, en el contexto de intentos por cualquier medio para frenar nuestro desarrollo, el que ha demostrado ser capaz de competir en los mercados globales. La adaptación a las condiciones externas que cambian rápidamente también se produce a expensas de las empresas privadas. Es necesario garantizar el desarrollo dinámico de la economía, por supuesto, con el apoyo de las empresas privadas.
Seguiremos reduciendo la carga administrativa. Entonces, de 2016 a 2018, tuvimos una moratoria sobre los controles planificados de pequeñas empresas. Posteriormente se extendió, en total, hasta finales de 2022. En 2020, esta moratoria también se extendió a las empresas medianas. Además, casi se cuadruplicó el número de inspecciones no programadas.
Pero fuimos aún más lejos y en marzo de este año abandonamos las inspecciones programadas de todos los empresarios, independientemente del tamaño del negocio, con una condición: si su actividad no está asociada con un alto riesgo de daño a los ciudadanos y al medio ambiente. Como resultado, ahora el número de inspecciones programadas en comparación con el año pasado se ha reducido en seis veces.
¿Por qué ahora hablo de esto con tanto detalle? El hecho es que después de la introducción de las moratorias de revisiones, el número de violaciones por parte de los empresarios, este es el resultado, no aumentó, sino que disminuyó, el número de violaciones disminuyó. Esto habla de la madurez y la responsabilidad del negocio ruso. Debe ser motivado y, por supuesto, no obligado a cumplir con las normas y requisitos.
Y aquí es otro tema muy sensible para las empresas, y hoy también es una cuestión de nuestra seguridad nacional y sostenibilidad económica. Para reducir, minimizar todo tipo de abuso, puntos para la presión sobre los empresarios, eliminamos constantemente las normas borrosas de la legislación penal en parte de las llamadas composiciones económicas.
En marzo, se firmó una ley en virtud de la cual los casos penales contra los empresarios en las composiciones fiscales solo se pueden iniciar a través de la presentación del servicio de impuestos internos, y de ninguna otra manera. En un futuro próximo, se aprobará un proyecto de ley sobre la reducción de los plazos de prescripción para los delitos fiscales, así como sobre la negativa a iniciar casos penales después del pago completo de la falta de impuestos.
En general, es necesario abordar cuidadosamente, pero al mismo tiempo a fondo, la despenalización de una serie de las llamadas composiciones económicas. Por ejemplo, aquellos relacionados con el trabajo sin licencia o acreditación. Ahora esta es una pregunta muy delicada debido al comportamiento ilegítimo de nuestros socios occidentales, por ejemplo, que se niegan a otorgar tales licencias.
En tales casos, nuestros organismos estatales no deben, como dicen, poner las empresas rusas bajo el artículo con sus propias manos, a pesar de que la culpa real de nuestros empresarios no está aquí. Ya sabe de qué se trata. Aquellos que trabajan en pequeñas empresas también lo entienden perfectamente. La licencia ha terminado, los socios occidentales no renuevan – bueno, ¿qué deben hacer? ¿Cerrar un negocio? Por así decirlo, el camino funciona. Es necesario, por supuesto, mantener a todos los Estados bajo control, pero no impedir que trabajen.
También es necesario pensar en aumentar el umbral de responsabilidad en caso de no pagar las aduanas y otros pagos obligatorios. Además, durante mucho tiempo no hemos cambiado los parámetros para determinar el daño grande y particularmente grande, a pesar de la inflación acumulada. Esta discrepancia de la norma de la ley con las realidades de la vida ciertamente necesita ser corregida. Desde 2016 hasta hoy, la inflación acumulada es de alrededor del 50 por ciento, y estos parámetros no han cambiado, es necesario cambiarlos, por supuesto.
Por último, es necesario revisar los motivos para la detención de los empresarios y para ampliar los plazos de la investigación preliminar. No es ningún secreto que muy a menudo estas normas se aplican donde no hay necesidad objetiva.
Como resultado, incluso en la etapa de investigación, las empresas se ven obligadas a suspender sus actividades o cerrar por completo. En este caso, además de las pérdidas directas y la pérdida de posiciones de mercado, empleos, la reputación de las empresas y sus ejecutivos está bajo ataque.
Llamo la atención de las estructuras de aplicación coercitiva de la ley: es necesario poner fin a esta práctica. Y pido al Gobierno, junto con el Tribunal Supremo, que prepare las enmiendas pertinentes a la ley. Pido que este trabajo se lleve a cabo antes del 1 de octubre de este año.
Además, he dado instrucciones al Consejo de Seguridad para analizar las situaciones en que las causas penales se inician pero no se procesan. El número de estos casos ha aumentado sustancialmente en los últimos años. Lo que hay detrás de esto es comprensible para todos. A menudo, el caso comienza sin una razón suficiente o se utiliza para presionar a las empresas o individuos. En otoño, discutiremos este tema por separado y tomaremos decisiones adicionales en términos de legislación y organización del trabajo de los organismos encargados de hacer cumplir la ley.
Por supuesto, los equipos de gestión regional desempeñan un papel importante en la creación de un entorno empresarial moderno. En el marco del foro de San Petersburgo, tradicionalmente observo a entidades federativas de la Federación que han logrado un progreso significativo en el ranking nacional del clima de inversión, que analiza la Agencia de iniciativas estratégicas.
Aquí tenemos los cambios en los tres primeros. A Moscú y Tatarstán, que continúan liderando, este año se unió la región de Moscú. Durante un año ha subido del octavo puesto a la cabeza, al triple. En los líderes de la clasificación también figuran Tula, Nizhny Novgorod, Tyumen, Novgorod, regiones de Sajalín, San Petersburgo y Bashkortostán.
Por separado, me gustaría señalar las regiones con el mayor progreso: la región de Kurgan, un crecimiento de 36 posiciones, el territorio de Perm y Altai, un crecimiento de 26 posiciones, Ingushetia, en 24 posiciones, y la región de Ivanovo, que subió a 17 posiciones.
Quiero agradecer y felicitar a nuestros colegas de las regiones por este trabajo.
Y, por supuesto, en el área de especial atención del Gobierno Federal, los equipos regionales y municipales deben dar apoyo a las iniciativas comerciales de los ciudadanos en ciudades pequeñas y asentamientos individuales, áreas remotas. También tenemos ejemplos de éxito. En particular, estamos hablando de la creación de software, la venta de productos ecológicos, productos de producción propia en todo el país a través de las plataformas nacionales de Internet.
Es importante crear nuevas oportunidades aquí, introducir formatos comerciales modernos, incluidos plataformas electrónicas, como dije, reducir los costos logísticos, de transporte y otros, incluido el uso de oficinas modernizadas del “Correo de Rusia”.
También es necesario ayudar a los empleados de pequeñas empresas, ciudadanos autónomos, empresarios en ciernes con habilidades y competencias adicionales. Las medidas pertinentes, dirigidas específicamente a las pequeñas ciudades, el campo, las zonas remotas y los territorios, se deben incluir en el proyecto nacional de desarrollo de la pequeña y mediana empresa.
Hoy me gustaría dirigirme a nuestros líderes, propietarios de grandes empresas: nuestros grandes empresarios, gerentes.
Estimados colegas, amigos!
El éxito real y duradero, el sentido de dignidad y autoestima solo vienen cuando vinculas tu futuro, el futuro de tus hijos con tu Patria. Hemos mantenido una relación con muchos durante mucho tiempo, y conozco el sentimiento de muchos de nuestros ejecutivos y propietarios. He escuchado muchas veces que el negocio es mucho más que una ganancia, así es, y cambiar la vida, contribuir al desarrollo de la ciudad natal, la región, el país en general es algo extremadamente importante para la autorrealización, servir a las personas y la sociedad no puede reemplazar nada. Ese es el objetivo de la vida, el objetivo del trabajo.
Los últimos eventos solo confirmaron lo que siempre se dijo antes: en la casa - es más confiable. Aquellos que no querían escuchar este mensaje obvio perdieron cientos de millones, si no miles de millones de dólares en Occidente, que era un refugio supuestamente silencioso para el capital.
Una vez más, quiero decirles a mis colegas, incluidos los que están en la sala y los que no están aquí hoy: no repitan los errores del pasado, por favor. Nuestro país tiene un potencial gigantesco y muchas tareas que requieren esfuerzos. Invierta aquí, invierta en la creación de nuevas empresas y empleos, en el desarrollo de infraestructura turística, apoye escuelas, universidades, salud y asuntos sociales, cultura y deportes. Sé que muchos lo hacen, lo sé – solo quiero enfatizar esto una vez más.
Eso es precisamente como Bakhrushin y Morozov, Shchukin y Ryabushinsky, Akchurin y Galeev, Apanaev y Maciev, Mamontovy, Tretyakov, Arsanov, Dadashev, Gazhiyev entendieron su misión. Muchas familias rusas, tártaras, chechenas, daguestanas, osetias, judías, armenias, familias de Yakutia y de Buriatia, y otras familias mercantiles y empresariales que no ofendieron a los herederos directos, y para siempre inscribieron su nombre en la historia de nuestro país.
Para los herederos, posibles herederos del capital, aún no se sabe qué es más importante: el dinero que recibieron, la propiedad o el buen nombre y los méritos de sus antepasados para el país.
Y lo que quedará con las futuras generaciones de herederos - el buen nombre permanecerá con ellos para siempre. Y esto definitivamente les acompañará en la vida, de generación en generación, les ayudará, les apoyará en la vida, les hará más fuertes que incluso el dinero que pueden heredar o la propiedad.
Estimados colegas!
El tercer principio de nuestro desarrollo a largo plazo es una política macroeconómica responsable y equilibrada. En muchos sentidos, es esta línea la que nos ha permitido soportar una presión de sanciones sin precedentes. Pero repito, para nosotros, esta política es importante no solo para responder a los desafíos actuales, sino también a largo plazo. No repetiremos la triste experiencia de los colegas occidentales que giraron una espiral inflacionaria y desequilibraron sus finanzas.
Nuestro objetivo es el desarrollo seguro de la economía en los próximos años, la reducción de la carga inflacionaria sobre los ciudadanos y las empresas, el logro a mediano y largo plazo de la tasa de inflación objetivo del cuatro por ciento. Casi comencé con la inflación y ahora quiero decir que cuatro por ciento, ese es el objetivo que tenemos.
Ya he ordenado al Gobierno que prepare propuestas sobre las nuevas reglas presupuestarias. Deben garantizar la previsibilidad de la política presupuestaria, crear las condiciones para maximizar el uso de la coyuntura económica externa. Todo esto es necesario para fortalecer la base del crecimiento económico, resolver los problemas de infraestructura y tecnología, que es la base para mejorar el bienestar de los ciudadanos.
Sí, algunas monedas de reserva del mundo ahora se están suicidando. Por supuesto, "esterilizar" nuestra masa monetaria con su ayuda hoy no tiene sentido. Pero el principio principal es gastar, en base a la comprensión de cuánto ganó, permanece, y nadie lo canceló. Lo entendemos.
El cuarto principio de nuestro desarrollo es la justicia social. El crecimiento de la economía y la iniciativa empresarial, las oportunidades industriales y el potencial científico y tecnológico del país deben tener una poderosa encarnación social. Este desarrollo debería reducir la desigualdad y no exacerbarla, como ocurre en otros países. Honestamente, tampoco somos campeones para resolver estos problemas, tenemos muchas preguntas y problemas aquí.
La reducción de la pobreza y la desigualdad - es la demanda de productos nacionales, y en todo el territorio del país, y por lo tanto, la reducción de la brecha en el potencial de las regiones, la creación de nuevos empleos exactamente donde más se necesitan, en general, la condición determinante para un mayor desarrollo económico.
Enfatizo: la dinámica positiva de los ingresos reales de los ciudadanos, la reducción del nivel de pobreza es el principal indicador de la eficiencia del trabajo de las autoridades y del estado en general. Además, a pesar de todas las dificultades, debemos lograr los resultados tangibles aquí este año y tal tarea se ha establecido para el Gobierno.
Repito, apoyamos específicamente a los grupos más vulnerables de ciudadanos: jubilados, familias con hijos, así como aquellos que se encuentran en una situación de vida difícil.
Cada año aumentan las pensiones en un porcentaje superior al de la inflación. En lo que va de año se han incrementado dos veces, entre ellas, el 1 de junio, un diez por ciento adicional.
Al mismo tiempo que las pensiones, aumentan en un diez por ciento el salario mínimo, que está vinculado a muchas otras prestaciones sociales y pagos, respectivamente, también deberían aumentar, lo que afecta directamente a los ingresos de unos 15 millones de personas.
En los últimos años, hemos construido un sistema holístico para apoyar a las familias necesitadas con niños. La asistencia del estado puede ser recibida por una mujer a partir de las primeras etapas del embarazo y hasta que el niño cumpla 17 años.
El bienestar de las personas y su riqueza es un factor importante en el desarrollo demográfico, y aquí, teniendo en cuenta las ondas demográficas negativas superpuestas, la situación es extremadamente difícil. En abril, menos de cien mil niños nacieron en Rusia, esto es casi un 13 por ciento menos que en 2020.
Pido al Gobierno que siga supervisando el desarrollo de medidas adicionales de apoyo a las familias con niños. Deben tener un carácter fundamental acorde con la magnitud del extraordinario desafío demográfico que enfrentamos.
El futuro de Rusia es una familia con dos, tres o más hijos. Por lo tanto, no solo debemos hablar de apoyo financiero directo: debemos apuntar, ajustar a las solicitudes de las familias con niños, el sistema de salud, la educación y todas las áreas que determinan la calidad de vida de las personas.
Esta tarea incluye una iniciativa social nacional, que los equipos regionales y la Agencia de iniciativas estratégicas implementan juntos. En otoño, evaluaremos los resultados de tal trabajo, resumiremos el ranking de calidad de vida en las regiones para aprovechar al máximo las mejores experiencias y prácticas en todo el país.
Otro, el quinto principio sobre el cual Rusia construye su política económica es el desarrollo adelantado de la infraestructura.
Ya hemos aumentado el gasto presupuestario directo para fortalecer las arterias de transporte. El próximo año comenzaremos la realización del plan a gran escala para la construcción y reparación de la red de apoyo de carreteras federales y regionales. En cinco años, al menos el 85 por ciento de su extensión debe estar en un estado regulatorio.
Ahora se utiliza activamente un nuevo instrumento como los créditos presupuestarios de infraestructura. Se emiten por 15 años a una tasa del tres por ciento. Ya he dicho que la demanda para este tipo de créditos fue mayor de lo que originalmente habíamos planeado. Las regiones tienen muchos proyectos desarrollados y prometedores – no se puede posponer su lanzamiento. Todavía pensaremos qué hacer con esta medida de apoyo. Ayer por la noche todavía se discutió sobre este tema. En cualquier caso, ahora solo declaro que esta herramienta funciona de manera confiable.
Un tema aparte es la modernización de la vivienda y los servicios públicos. Hay muchos problemas acumulados aquí. La industria está crónicamente invertida, se estima en 4,5 billones de rublos. Más del 40% de las redes están sujetas a sustitución. De ahí la baja eficiencia y las grandes pérdidas. Al mismo tiempo, cada año se está deteriorando, aproximadamente el tres por ciento de las redes se está deteriorando, y no más del dos por ciento se está reemplazando por otras nuevas, es decir, el problema se agrava año tras año.
Propongo consolidar los recursos y lanzar un programa integral de modernización de los servicios públicos y sincronizarlo con otros planes de desarrollo de infraestructura, así como la revisión de la vivienda. La tarea es cambiar radicalmente la situación, reducir gradualmente la proporción de redes obsoletas, al igual que lo hacemos, instalando viviendas de emergencia y reparando carreteras. Discutiremos en detalle los problemas de los servicios públicos y el desarrollo del complejo de construcción con los gobernadores en la reunión de la mesa del Consejo de Estado la próxima semana.
Además, propongo aumentar por separado la cantidad de recursos para proyectos para crear un entorno urbano cómodo en ciudades pequeñas y asentamientos históricos. Este programa funciona bien. Propongo asignar a tales fines otros diez mil millones de rublos anualmente en 2023-2024.
Asignaremos fondos adicionales para la renovación de las ciudades del Extremo Oriente. Pido al Gobierno que, en el marco de los programas de créditos presupuestarios de infraestructura y modernización de los servicios públicos, así como otros programas de desarrollo, proporcione límites especiales para estos fines.
La prioridad incondicional para nosotros es el arreglo complejo y el desarrollo de los territorios rurales. Las personas que trabajan en el campo, alimentan al país, y como se ve ahora, una parte significativa del mundo, deben vivir en condiciones cómodas y dignas. En este sentido, pido al Gobierno que proporcione fondos adicionales para el programa de perfil. La fuente financiera aquí puede ser los derechos de exportación de la venta de productos agrícolas. Es una fuente constante. Por supuesto, puede fluctuar, pero será permanente.
Al mismo tiempo, propongo por separado ampliar los programas de reconstrucción y modernización de las casas rurales de la cultura, así como los teatros y museos regionales y municipales, asignando seis mil millones de rublos para este propósito en 2023 y 2024.
La tarea exclusivamente solicitada e importante para las personas, es lo que ahora dije sobre el ámbito de la cultura. Por ejemplo: durante la entrega de medallas al Héroe del Trabajo de Yakutia, Vladimir Afrikanovich Mikhailov, en una parte cerrada pidió directamente ayuda con la construcción de la casa de la cultura en su pueblo natal. Por supuesto, definitivamente lo haremos. Pero lo que la gente dice al respecto en todos los niveles sugiere que es muy solicitado.
También me gustaría referirse al tema de turismo, porque ahora es el comienzo del verano, el momento tradicional de las vacaciones en Rusia.
Cada año, más y más turistas quieren visitar los hermosos lugares naturales de nuestro país: parques nacionales y reservas naturales. Se estima que este año dicho flujo turístico superará los 12 millones de personas. Es importante que las autoridades gubernamentales, las empresas y los turistas sepan qué es aceptable y qué no se puede hacer en estos territorios, dónde se pueden construir sitios turísticos y dónde está estrictamente prohibido, donde esto crea riesgos para ecosistemas únicos y vulnerables.
La Duma Estatal ya está considerando un proyecto de ley que pretende regular la organización del turismo en áreas especialmente protegidas, crear una base civilizada para tales actividades.
En este sentido, me gustaría señalar lo siguiente: todas las decisiones que se toman aquí deben ser calculadas y ponderadas, deben tomarse en serio.
Me gustaría especialmente destacar la tarea de ahorrar y preservar el Baikal. En particular, este objetivo es un proyecto único para el desarrollo integral de la ciudad de Baikalsk, que debe convertirse en un punto de referencia para la economía sostenible, orientada al medio ambiente.
La tarea no solo es eliminar el daño acumulado a la naturaleza de las actividades de la planta de papel de Baikalsk, sino también llevar a la ciudad a un nivel de vida fundamentalmente diferente, para convertirla en una tarjeta de visita del turismo ecológico ruso. El proyecto debe implementarse con la participación de las tecnologías más avanzadas, fuentes de energía respetuosas con el medio ambiente.
En general, desarrollaremos tecnologías limpias para lograr los objetivos establecidos para la modernización ambiental de las empresas, para reducir las emisiones nocivas a la atmósfera, especialmente en los grandes centros industriales. También continuaremos trabajando en el marco de proyectos de economía de ciclo cerrado, proyectos verdes y conservación del clima, como se mencionó en detalle aquí en el marco del foro, el año pasado.
En este sentido, el sexto, en mi opinión, principio de desarrollo transversal que une nuestro trabajo es el logro de una verdadera soberanía tecnológica, la creación de un sistema integral de desarrollo económico que, en términos de componentes críticos, no depende de las instituciones extranjeras. Necesitamos construir todas las áreas de la vida en un nivel tecnológico cualitativamente nuevo y, al mismo tiempo, no solo ser usuarios de las soluciones de otras personas, sino tener las claves tecnológicas para crear bienes y servicios de las próximas generaciones.
En los últimos años, hemos prestado mucha atención a la sustitución de importaciones, hemos logrado éxitos en una serie de áreas: en el complejo agroindustrial, en la producción de medicamentos, equipos médicos, en el complejo industrial de defensa, en varias otras áreas.
Pero, y me gustaría enfatizar esto, tenemos muchas discusiones en la sociedad sobre este tema, la sustitución de importaciones no es una panacea, no es una decisión cardinal. Si solo repetimos a otros, tratamos de reemplazar, aunque sea con las copias de mayor calidad, los productos de otras personas, corremos el riesgo de estar constantemente al día, y debemos estar un paso adelante, crear nuestras propias tecnologías competitivas, productos y servicios que puedan convertirse en nuevos estándares mundiales.
Permítanme recordarles a este respecto que Sergei Pavlovich Korolev no siguió el camino de copiar y mejorar parcialmente la tecnología de misiles capturados, sino que miró hacia el futuro y propuso un Esquema de paquetes único para crear un cohete P-7, abrió el camino a la humanidad hacia el espacio, de hecho estableció el estándar para todo el mundo, y durante décadas.
Así es como los fundadores de muchos programas científicos soviéticos trabajaron y ahora, confiando en tales parches, nuestros diseñadores están avanzando con dignidad. Gracias a ellos, Rusia tiene armas hipersónicas, que aún no tienen análogos en ningún país del mundo. Rosatom mantiene una posición de liderazgo en tecnologías atómicas y desarrolla una flota de rompehielos atómicos. Muchas soluciones rusas sobre inteligencia artificial y procesamiento de Big data son las mejores del mundo.
Repito, el desarrollo tecnológico es una dirección transversal que determinará no solo la década actual, sino todo el XXI siglo. Me gustaría hablar en detalle sobre el tema de la construcción de una nueva economía tecnológica, la tecnoeconomía, en el Consejo de desarrollo estratégico más cercano. Hay muchos temas para el debate y, sobre todo, para la toma de decisiones gerenciales. Me refiero al desarrollo de la educación en ingeniería y la transferencia de desarrollos científicos a la economía real, proporcionando recursos financieros a empresas de alta tecnología de rápido crecimiento. También discutiremos el desarrollo de tecnologías transversales y el progreso de los proyectos de transformación digital de industrias individuales.
Enfatizo que, por supuesto, es imposible producir todo, y no es necesario. Sin embargo, tenemos que poseer todas las tecnologías críticas para, si es necesario, establecer en poco tiempo nuestra propia producción de cualquier producto. Eso es lo que hicimos cuando lanzamos rápidamente las vacunas contra el coronavirus y ahora desplegamos la producción de muchos otros tipos de productos y servicios.
Por ejemplo, después de abandonar el mercado ruso de socios inescrupulosos de KAMAZ, su nicho ahora está ocupado por empresas nacionales. Además, estamos hablando de suministros de componentes no solo para los modelos tradicionales de la planta, sino también para las series prometedoras de los vehículos de tipos diferentes.
Me gustaría señalar el sistema de pago de la tarjeta "Mir", que reemplazó con éxito a Visa y MasterCard en el mercado nacional, y ahora amplía su geografía, recibe un reconocimiento internacional paso a paso.
Otro ejemplo es la planta de tractores de San Petersburgo. Su antiguo socio extranjero se negó a vender los motores y a realizar su servicio de garantía. ¿Quién ayudó? Los constructores de motores de Yaroslavl y Tutaev: ajustaron el suministro de sus motores. Como resultado, la producción de máquinas agrícolas en la planta de tractores de San Petersburgo en marzo – abril de este año se convirtió en un récord para la empresa, no disminuyó, sino que se convirtió en un récord..
Tales prácticas positivas, historias de éxito, estoy seguro, se habrán más y más.
Repito, Rusia tiene recursos humanos, científicos, tecnológicos para el desarrollo de productos, que ahora están especialmente en demanda, incluidos electrodomésticos y equipos de construcción, equipos industriales y de servicio.
La tarea de hoy es aumentar la capacidad, establecer las líneas necesarias en poco tiempo. Y uno de los temas clave es las condiciones cómodas para el trabajo de las empresas, así como la presencia de sitios de producción preparados.
Pido al Gobierno que presente los parámetros clave del nuevo modo de funcionamiento de los clústeres industriales hasta el otoño. ¿Qué es importante aquí?
La primera es la financiación. Los proyectos lanzados en tales clústeres deben recibir un recurso de crédito disponible a largo plazo por un período de hasta diez años y a una tasa de no más del siete por ciento anual en rublos. Hemos hablado de todas estas cuestiones, incluso con nuestro bloque económico. Todos están de acuerdo, lo haremos.
El segundo es la fiscalidad. En los clústeres industriales, es necesario garantizar un bajo nivel de impuestos condicionalmente permanentes, incluidas las primas de seguro.
El tercero es el apoyo a la producción en la etapa inicial, temprana, la formación de un paquete de pedidos, incluida la provisión de subsidios para la compra de productos de tales empresas. La pregunta no es fácil, pero creo que se necesitarán subsidios. Son necesarios para que el mercado proporcione. Tenemos que trabajar en eso con calma.
El cuarto es la administración simplificada, incluida la ausencia mínima o completa de controles, así como el trabajo de las empresas en el modo de monitoreo fiscal y aduanero cómodo y no oneroso.
Lo quinto, y quizás lo más importante, es la necesidad de crear mecanismos para garantizar la demanda a largo plazo de nuevos productos innovadores que recién ingresan al mercado. Llamo la atención del Gobierno: tal régimen preferencial y los grupos industriales relevantes deberían ganar a partir del 1 enero de 2023.
Lo que quiero decir en este sentido. Tanto los puntos nuevos como los ya existentes de crecimiento industrial deberían atraer a las pequeñas empresas, involucrar dichos puntos en su órbita. Al mismo tiempo, para el empresario, para las organizaciones más pequeñas es importante ver el horizonte, comprender las perspectivas.
En este sentido, por supuesto, pido al Gobierno, junto con la Corporación Federal para el desarrollo de la pequeña y mediana empresa y nuestras empresas más grandes, para lanzar una herramienta de contratos a largo plazo de empresas con participación estatal con entidades de pequeñas y medianas empresas. Por lo tanto, en los próximos años, se garantizará la demanda de productos de tales empresas, mientras que los proveedores podrán comprometerse con confianza para crear una nueva o ampliar la producción actual bajo este pedido.
Me gustaría agregar que ya hemos reducido seriamente los plazos de construcción de instalaciones industriales, eliminamos los procedimientos innecesarios, pero aquí hay reservas aún mayores, hay algo en lo que trabajar, hay dónde moverse. Por lo tanto, la creación de edificios de producción a partir de cero todavía requiere de un año y medio a tres años, mientras que la adquisición de las áreas terminadas se ve obstaculizada por las altas tasas de préstamos.
En este sentido, para que las empresas nacionales puedan implementar rápidamente la producción necesaria, propongo lanzar una herramienta fundamentalmente nueva: la hipoteca industrial. Se trata de préstamos preferenciales a largo plazo a una tasa del cinco por ciento anual. Las empresas que planean comprar áreas prefabricadas para la producción recibirán el derecho a dichos préstamos. Le pido al Gobierno que no se demore en trabajar todos los detalles con el sector bancario de Rusia para que en un futuro próximo la hipoteca industrial funcione en su totalidad.
Queridos amigos!
La velocidad y la escala de los cambios en la economía global, en las finanzas, en las relaciones internacionales está aumentando. Cada vez es más evidente el rechazo de la globalización a favor de un modelo de crecimiento multipolar. Por supuesto, la formación, el nacimiento de un nuevo orden mundial es un proceso difícil. Todavía nos enfrentaremos a muchos desafíos, riesgos y factores que hoy en día son incluso difíciles de predecir.
Pero es obvio que las reglas para el contenido del nuevo orden mundial serán establecidas por Estados fuertes y soberanos, que no se mueven a lo largo de la trayectoria ya trazada por alguien. Solo los Estados fuertes y los soberanos pueden decir su palabra en este orden mundial que está emergiendo de nuevo, o están condenados a convertirse o permanecer en una colonia sin derechos.
Es necesario esforzarse por avanzar, cambiar, sentir el aliento del tiempo y mostrar voluntad y determinación nacionales para eso. Rusia está entrando en la próxima era como un poderoso país soberano. Estamos seguros de que aprovecharemos las nuevas oportunidades colosales que el tiempo nos abre y seremos aún más fuertes.
Gracias por su atención.
