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Desde el comienzo de la guerra comercial entre Estados Unidos y China de 2018, los países occidentales han buscado desvincularse de China en términos de intercambios económicos, tecnológicos y entre personas.
Según Cheng Yawen, el reciente conflicto ruso-ucraniano marca el final de la ola de globalización liderada por Estados Unidos. Frente a la posibilidad de un desacoplamiento total por parte de Occidente en el futuro, China necesita con urgencia hacer una nueva elección en sus prioridades diplomáticas y estratégicas para degradar la importancia de Europa y EE. UU. y promover un nuevo sistema internacional basado en la cooperación Sur-Sur.
– Voces chinas
El siguiente artículo del profesor Cheng Yawen de la Escuela de Relaciones Internacionales y Asuntos Públicos de la Universidad de Estudios Internacionales de Shanghái se publicó en Culture Vertical No. 3, 2022 (junio) con el título: “El dividendo de la paz ha terminado y China ha prepararse para un desacoplamiento total”: Reflexiones de un profesor de Shanghái .
El artículo representa los puntos de vista del autor.
Introducción
Desde el cambio de China y los Estados Unidos en 2018, la situación mundial ha estado en crisis y varias "teorías de desacoplamiento" se han vuelto populares en el país y en el extranjero. Especialmente desde el conflicto entre Rusia y Ucrania, la situación internacional se ha vuelto claramente acampada y Estados Unidos está apuntando a China desde todos los aspectos de los asuntos internos y externos.
Aunque muchas personas creen que la globalización es irreversible y no creen que llegará un día de desvinculación total, ¿cómo debemos responder si se produce una desvinculación total en el futuro?
Este artículo argumenta que el conflicto Rusia-Ucrania es un hito en el fin de la globalización liderada por Estados Unidos, lo que significa que China ya no tiene el entorno de desarrollo externo pacífico que ha disfrutado durante los últimos 40 años.
En el futuro China tendrá que impulsar un nuevo sistema global, un sistema internacional de “tres anillos”que garantizará la seguridad y el desarrollo nacional de China:
El primer anillo son los países vecinos de China en Asia Oriental, Asia Central y Oriente Medio, con los que China ha formado una estrecha división industrial del trabajo y a través de los cuales obtiene un suministro de energía estable y una barrera de seguridad fiable .
El segundo anillo son los países en desarrollo de Asia, África y América Latina, con los que China intercambia materias primas y bienes industriales y ayuda a su desarrollo;
El tercer anillo se extiende a los países industrializados tradicionales, principalmente en Europa y Estados Unidos.
El “primer anillo” es la clave para que China construya un sistema internacional de “nuevos tres anillos”. En las últimas décadas, se ha formado un nuevo sistema global entre los países en desarrollo de Asia, África y América Latina, y la sólida base formada por los países en desarrollo en términos de volumen económico, intercambios comerciales y cooperación económica no es lo que solía ser, pero para mejorar aún más su autonomía económica y política, deben romper con su dependencia financiera y monetaria. sobre los países occidentales.
Por lo tanto, para construir un sistema internacional de “nuevos tres anillos”, los países en desarrollo también deben desarrollar una cooperación financiera y monetaria más amplia y de mayor nivel entre ellos.
La “operación militar especial” de Rusia contra Ucrania, y la consiguiente confrontación a gran escala entre Occidente y Rusia, es un hito en el final de la marea de globalización que ha estado en marcha desde la década de 1980.
Estados Unidos mantiene a sus aliados como rehenes para imponer sanciones mortales a Rusia y obligar al resto del mundo a elegir bando entre Occidente y Rusia, lo que ha llevado a una repetición de la lucha mortal de hace un siglo y plantea un gran desafío para China. .
El “fin de la globalización” ha dejado a China sin el entorno de desarrollo externo que ha tenido durante las últimas cuatro décadas, y es probable que en el futuro se intensifique el impulso de EE. UU. para reconstruir su sistema internacional dominante y “desacoplarse” de China y Rusia.
El mundo actual se caracteriza por un cambio de paradigma.
En los treinta años desde el colapso de la Unión Soviética, Rusia ha pasado de un acercamiento activo inicial a los Estados Unidos y Occidente, a una alienación gradual de ellos, a la actual confrontación implacablemente feroz, destacando los límites políticos de la globalización.
Contrariamente a la imaginación romántica de la globalización, la última ronda de globalización fue inicialmente una inversión de la hegemonía estadounidense, en parte sirviendo al propósito de desmantelar la Unión Soviética y el campo socialista, lo que determinó que no podía expandirse indefinidamente.
En términos de la relación entre los países líderes y siguientes de la globalización, o entre los países desarrollados y los países en desarrollo, existen límites iguales para la política internacional: cuando la globalización fracasa en sus iniciadores y amenaza su ventaja de poder, la globalización inevitablemente será “revertida” y el camino de la operación será rediseñado.
El proceso de globalización de las últimas décadas y la búsqueda del dominio del poder estadounidense son las dos caras de la misma moneda, y se condicionan y refuerzan mutuamente.
La “operación militar especial” de Rusia contra Ucrania es el resultado de esta ronda de globalización, que ha expuesto completamente su verdadera naturaleza de poder y ha puesto fin a la globalización liderada por Estados Unidos.
La expansión de la OTAN hacia el este es la razón principal de la iniciativa de Rusia. Parece ser un problema de seguridad, pero de hecho también es un problema económico en el proceso de globalización.
La periferización de la Unión Soviética en el sistema global es el objetivo del proceso de globalización iniciado por EE. UU., y la intención de Rusia de utilizar la globalización para lograr el renacimiento nacional y convertirse en un estado central claramente va en contra de su ocurrencia y lógica evolutiva.
El interés del capital global, especialmente del capital financiero, en Rusia se centra más en la energía, los alimentos y los minerales, que son las áreas en las que el capital financiero puede obtener grandes ganancias.
Pero desde que Putin asumió el poder, Rusia ha fortalecido su control sobre industrias clave que son cruciales para la seguridad nacional y los medios de subsistencia básicos. y está comprometido con la construcción de la Unión Económica Euroasiática y la configuración de un espacio de desarrollo económico que sea adecuado para sí mismo, algo que no le agrada al capital externo.
La expansión de la OTAN hacia el este es una manifestación de la política de balanceo del capital para lograr la expansión del mercado, que continúa exprimiendo el espacio de desarrollo de Rusia e intensificando la periferización de Rusia.
Si no se da una respuesta efectiva, Rusia se definirá aún más como un proveedor de productos primarios, perderá su capacidad de participar en la política de las grandes potencias e incluso tendrá una crisis interna.
Esto es lo que la élite rusa no quiere ver. que continúa exprimiendo el espacio de desarrollo de Rusia e intensificando la periferización de Rusia.
Si no se da una respuesta efectiva, Rusia se definirá aún más como un proveedor de productos primarios, perderá su capacidad de participar en la política de las grandes potencias e incluso tendrá una crisis interna.
Esto es lo que la élite rusa no quiere ver. que continúa exprimiendo el espacio de desarrollo de Rusia e intensificando la periferización de Rusia.
Si no se da una respuesta efectiva, Rusia se definirá aún más como un proveedor de productos primarios, perderá su capacidad de participar en la política de las grandes potencias e incluso tendrá una crisis interna. Esto es lo que la élite rusa no quiere ver.
La expansión de la OTAN hacia el este y las actuales sanciones occidentales contra Rusia han revelado la estructura de poder del mundo contemporáneo.
“Después del final de la Segunda Guerra Mundial, el sistema colonial europeo se derrumbó gradualmente y la regla explícita del orden internacional desde la segunda mitad del siglo XX se centró en las Naciones Unidas y el derecho internacional, que encarnaba el principio de la igualdad soberana de todos los estados.
Sin embargo, el orden internacional jerárquico central-periférico bajo el sistema colonial europeo no ha desaparecido realmente, sino que ha continuado como una regla sutil y un orden oculto, excepto que las relaciones de poder jerárquico absoluto caracterizadas por impulsos directos en el pasado ya no existen, y han desaparecido. sido reemplazado por un orden internacional “común pero diferenciado”, es decir, todos los países son soberanos e iguales en la superficie.
En otras palabras, todos los estados son soberanos e iguales, pero en la práctica aún existen diferencias de poder.
El “orden basado en reglas” es la principal expresión de este orden, en el que todos los países están obligados a seguir las mismas reglas, pero el significado real de estas reglas no se centra en las Naciones Unidas y el derecho internacional, sino en los países occidentales. .
La hegemonía estadounidense desde la posguerra y el G-7 establecido después de la década de 1970 son las principales manifestaciones de la versión contemporánea del orden centro-margen global.
La reunión anual del G-7 discute no solo los asuntos de siete países, sino también los asuntos de todo el mundo, y negocian y luego promueven la transformación en reglas globales.
El “orden basado en reglas” es en realidad “un orden basado en las reglas establecidas por Occidente”, y es clave quién hace las reglas.
En un sistema global de división del trabajo, la creación de reglas, la oferta monetaria y la producción de bienes industriales son el negocio de unos pocos países en el centro, y si otros países quieren unirse, corren el riesgo de desmantelar la posición dominante de unos pocos países. que es algo que los países que tienen el dominio monetario y normativo y mantienen la superioridad tecnológica con los derechos de propiedad intelectual no quieren ver.
El crecimiento económico inesperado de China en las últimas décadas ha alterado el orden internacional centro-periferia de la posguerra y ha amenazado las reglas tácitas centradas en los países occidentales.
La razón principal de esto es que el desarrollo de China ha tocado el queso de los Estados Unidos y otros países occidentales, que nunca imaginaron que China también podría “tomar el centro del escenario”, incluso si solo está “acercándose” por ahora.
Ya sea que se trate de la expansión de la OTAN hacia el este o de la selección de China como objetivo clave de la represión de EE. UU., refleja que EE. UU. y Occidente quieren mantener y fortalecer su propia ventaja de poder.
El conflicto Rusia-Ucrania y las implacables sanciones de Occidente contra Rusia resaltan aún más el hecho de que la mayoría de los países del mundo están en el "campo" en la periferia, mientras que unos pocos están en la "ciudad" en el centro, y Estados Unidos está el “centro de la ciudad” en el global El “centro de la ciudad” del “centro urbano”, la “ciudad” no quiere ver lo “rural” como ellos Las “ciudades” no quieren ver el “campo” convertirse en “ ciudades” como ellos.
La obstrucción de los “centros urbanos” globales por parte de China y Rusia radica tanto en su fuerte control sobre el capital, que son las dos últimas áreas descontroladas más grandes de la globalización capitalista, y en el hecho de que se han convertido en “centros urbanos” debido a su poder estatal mucho más fuerte en comparación con la mayoría de los países.
Los dos países también son obstáculos para que los "centros urbanos" controlen aún más las franjas "rurales" del mundo porque son mucho más fuertes que la mayoría de los países.
En esta ronda de globalización, China, con su fuerte crecimiento económico y el aumento general del poder nacional, ha mostrado una tendencia a moverse de las áreas “rurales” a las “urbanas”, y en contraste con sus anteriores intentos de globalización, el centro países se han convertido en los últimos años “Esto ha expuesto los límites “comunes” del orden internacional de la posguerra.
El hecho de que China se haya convertido en una de las "ciudades" es intolerable para el estado central. y en el hecho de que se han convertido en “centros urbanos” debido a su poder estatal mucho más fuerte en comparación con la mayoría de los países.
Los dos países también son obstáculos para que los "centros urbanos" controlen aún más las franjas "rurales" del mundo porque son mucho más fuertes que la mayoría de los países.
En esta ronda de globalización, China, con su fuerte crecimiento económico y el aumento general del poder nacional, ha mostrado una tendencia a moverse de las áreas “rurales” a las “urbanas”, y en contraste con sus anteriores intentos de globalización, el centro países se han convertido en los últimos años “Esto ha expuesto los límites “comunes” del orden internacional de la posguerra.
El hecho de que China se haya convertido en una de las "ciudades" es intolerable para el estado central. y en el hecho de que se han convertido en “centros urbanos” debido a su poder estatal mucho más fuerte en comparación con la mayoría de los países. Los dos países también son obstáculos para que los "centros urbanos" controlen aún más las franjas "rurales" del mundo porque son mucho más fuertes que la mayoría de los países.
En esta ronda de globalización, China, con su fuerte crecimiento económico y el aumento general del poder nacional, ha mostrado una tendencia a moverse de las áreas “rurales” a las “urbanas”, y en contraste con sus anteriores intentos de globalización, el centro países se han convertido en los últimos años “Esto ha expuesto los límites “comunes” del orden internacional de la posguerra.
El hecho de que China se haya convertido en una de las "ciudades" es intolerable para el estado central. Los dos países también son obstáculos para que los "centros urbanos" controlen aún más las franjas "rurales" del mundo porque son mucho más fuertes que la mayoría de los países.
En esta ronda de globalización, China, con su fuerte crecimiento económico y el aumento general del poder nacional, ha mostrado una tendencia a moverse de las áreas “rurales” a las “urbanas”, y en contraste con sus anteriores intentos de globalización, el centro países se han convertido en los últimos años “Esto ha expuesto los límites “comunes” del orden internacional de la posguerra.
El hecho de que China se haya convertido en una de las "ciudades" es intolerable para el estado central.
Los dos países también son obstáculos para que los "centros urbanos" controlen aún más las franjas "rurales" del mundo porque son mucho más fuertes que la mayoría de los países. En esta ronda de globalización, China, con su fuerte crecimiento económico y el aumento general del poder nacional, ha mostrado una tendencia a moverse de las áreas “rurales” a las “urbanas”, y en contraste con sus anteriores intentos de globalización, el centro países se han convertido en los últimos años “Esto ha expuesto los límites “comunes” del orden internacional de la posguerra.
El hecho de que China se haya convertido en una de las "ciudades" es intolerable para el estado central. ha mostrado una tendencia a pasar de las áreas “rurales” a las “urbanas” y, en contraste con sus anteriores aperturas a la globalización, los países centrales se han convertido en los últimos años en “Esto ha expuesto los límites “comunes” de la posguerra. orden internacional.
El hecho de que China se haya convertido en una de las "ciudades" es intolerable para el estado central. ha mostrado una tendencia a pasar de las áreas “rurales” a las “urbanas” y, en contraste con sus anteriores aperturas a la globalización, los países centrales se han convertido en los últimos años en “Esto ha expuesto los límites “comunes” de la posguerra. orden internacional.
El hecho de que China se haya convertido en una de las "ciudades" es intolerable para el estado central.
En el primer artículo de Obras Escogidas de Mao Zedong, “Análisis de las clases en la sociedad china”, el capítulo inicial plantea la pregunta: “¿Quiénes son nuestros enemigos? ¿Quiénes son nuestros amigos? Esta cuestión es la cuestión principal de la revolución”.
Durante los últimos 40 años, China ha llevado a cabo reformas y aperturas, y en los últimos años ha iniciado la construcción de una comunidad de destino humano.
En sus intercambios internacionales, ya no enfatiza deliberadamente la distinción entre enemigos y amigos, sino que espera promover “la belleza y la comunidad” en la “belleza de cada uno, belleza de la belleza”.
Pero, ¿podemos lograr la “mancomunidad”? Sin embargo, si el mundo puede lograr la “mancomunidad” no está determinado únicamente por el deseo de China. Con los países occidentales liderados por Estados Unidos mostrando una confrontación a gran escala con Rusia y China, el mundo contemporáneo ya no puede ser considerado mecánicamente como “paz y desarrollo”, sino que necesita considerar seriamente la “competencia” o incluso la “guerra”. “Incluso si se puede descartar la guerra, ya no es posible lograr un mejor desarrollo en un sistema globalizado dominado por los países occidentales.
China tiene que repensar la “pregunta principal” en sus relaciones exteriores: ¿quiénes son los posibles socios de China ahora y en el futuro, y quiénes son los socios que China no puede atraer?
Las cosas se juntan en grupos y las personas se dividen en grupos. Lo mismo es cierto para los países. Los países con experiencias, situaciones y aspiraciones similares tienen más probabilidades de establecer relaciones de cooperación duraderas.
En el discurso de las relaciones internacionales contemporáneas, los países occidentales frente a los no occidentales, los países desarrollados frente a los países en desarrollo y los países del Norte frente a los del Sur son distinciones comunes entre tipos de países, siendo los países desarrollados y los países del Norte en su mayoría países occidentales y los países del Sur y países en desarrollo. siendo países no occidentales.
A diferencia de las distinciones entre países desarrollados y países en desarrollo y países del Norte y del Sur, que son de naturaleza económica, las distinciones entre países occidentales y no occidentales también apuntan a dimensiones políticas y culturales, lo que implica relaciones de poder globales.
Desde el siglo XIX, el mundo ha experimentado una “transformación global”: el anteriormente discreto “mundo pluralista y sin centro” se ha desplazado a un sistema global “centro-marginal” altamente interconectado y jerárquico.
El “imperialismo” de fines del siglo XIX y la era revolucionaria de la primera mitad del siglo XX es una descripción y caracterización de la relación entre este orden y el sistema internacional global altamente interconectado y jerarquizado “centro-periferia”, del cual el Oeste era el centro.
El imperialismo y la globalización desde mediados y finales del siglo XIX hasta principios del siglo XX fueron dos caras de la misma moneda: el imperialismo vino con la globalización, y la globalización fortaleció al imperialismo, los cuales juntos establecieron una “formación de barril de hierro” para los países en la periferia, de la que era muy difícil escapar.
Los países occidentales solían ser el centro del sistema global y el lugar del imperialismo, de donde provino el orden colonial del mundo moderno y la hegemonía estadounidense desde mediados y segunda mitad del siglo XX; al mismo tiempo, muchas revoluciones desde la época moderna, incluido el movimiento anticolonial de mediados y segunda mitad del siglo XX, tuvieron como objetivo romper esta estructura de poder centro-marginal desigual e injusta.
En la estructura de poder global del centro-margen, los estados del centro no pueden ayudar sinceramente a la revolución de los estados periféricos, ni darán la bienvenida a los estados periféricos para que se unan a los estados del centro en pie de igualdad.
Durante la revolución china en la primera mitad del siglo XX y la consolidación del poder en la segunda mitad del siglo XX, las principales fuerzas externas en las que se basó China provenían de la periferia del sistema global.
La red de la Internacional Comunista, en la que participaba el Partido Comunista Chino, era una alianza entre las fuerzas ajenas al régimen de los pueblos colonizados y oprimidos de la época; en la guerra contra Japón, China aprovechó la oportunidad de su participación en la guerra mundial contra el fascismo para continuar con las demandas “antiimperialistas” de la revolución china anterior y promover aún más la abolición de los diversos derechos desiguales impuestos a China por los países imperialistas; en 1949, cuando se fundó la República Popular China, el gobierno chino pudo lograr su objetivo.
Después de la fundación de la República Popular China en 1949, China otorgó gran importancia a la cooperación con los países del "Tercer Mundo" y apoyó el movimiento anticolonial y la construcción nacional posterior a la independencia en Asia, África y América Latina, especialmente su participación activa. en la Conferencia de Bandung en 1955 y su propuesta de los Cinco Principios de la Coexistencia Pacífica, que fueron bien recibidos por Asia, países africanos y latinoamericanos y se convirtió en la base de la cooperación de China con ellos.
También se convirtió en un punto importante en el círculo virtuoso de las relaciones entre China y los países asiáticos, africanos y latinoamericanos, y con el apoyo y la cooperación de estos últimos, China regresó a las Naciones Unidas en 1971 y se convirtió en miembro permanente del Consejo de Seguridad.
La solidaridad y asistencia mutua de China con los países asiáticos, africanos y latinoamericanos en su resistencia al dominio colonial y la construcción nacional han establecido una característica clave del multilateralismo chino en los últimos tiempos, a saber, la alta prioridad otorgada a la cooperación con los países en desarrollo no occidentales en defender la independencia nacional y el progreso del desarrollo en su resistencia conjunta al orden internacional desigual e injusto construido por el Estado central.
En su diplomacia integral basada en países en desarrollo no occidentales, China no excluye sus contactos e incluso el desarrollo de relaciones amistosas y cooperativas con países occidentales desarrollados y otras grandes potencias.
Sin embargo, también se debe tener en cuenta que las interacciones y la cooperación pasadas de China con los países del centro siempre se han basado en dos premisas: primero, desde la perspectiva de China, China insiste en desarrollar sus relaciones exteriores bajo la premisa de independencia, igualdad y reciprocidad, y se opone a la jerarquía de poder en las relaciones internacionales; en segundo lugar, desde la perspectiva de los países del centro, su cooperación con China siempre ha tenido un techo, que es no sacudir la estructura de poder mundial centrada en los países occidentales. estructura.
Cuando alguna de estas dos premisas cambie, será difícil para China, como país en desarrollo, continuar desarrollando relaciones de cooperación profundas con los países occidentales, especialmente políticamente.
Desde la perspectiva de los países del centro, su cooperación con China siempre ha tenido un techo, que es no sacudir la estructura de poder mundial centrada en los países occidentales. estructura. Cuando alguna de estas dos premisas cambie, será difícil para China, como país en desarrollo, continuar desarrollando relaciones de cooperación profundas con los países occidentales, especialmente políticamente.
Desde la perspectiva de los países del centro, su cooperación con China siempre ha tenido un techo, que es no sacudir la estructura de poder mundial centrada en los países occidentales. estructura. Cuando alguna de estas dos premisas cambie, será difícil para China, como país en desarrollo, continuar desarrollando relaciones de cooperación profundas con los países occidentales, especialmente políticamente.
Durante las últimas cuatro décadas, China ha abandonado las diferencias ideológicas y evitado las diferencias en los sistemas nacionales, y se ha comprometido a cooperar con todos los países, formando gradualmente un patrón de relaciones exteriores en el que “las grandes potencias son clave, la periferia es primordial, los países en desarrollo son fundamentales, y el multilateralismo es una etapa importante. Sin embargo, este patrón ha encontrado muchos obstáculos cuando llega el momento del “fin de la globalización”.
Es poco probable que la "desacoplamiento" de la economía, la tecnología, el conocimiento y los contactos entre personas de China, iniciado por EE. UU. con la ayuda de otros países occidentales, se retire con la guerra entre Rusia y Ucrania, pero puede intensificarse.
Desde la fundación de la República Popular China, ha sufrido varios cambios en la dirección diplomática, desde el enfoque "unilateral" cuando se estableció el país por primera vez, hasta la división de "una línea, una gran área" y "tres mundos". en la década de 1970, al cambio hacia la reforma y la apertura después de 1978, centrándose en el desarrollo de la cooperación con los países occidentales.
Del enfoque “unilateral” cuando se fundó el país, a la división de “una línea, una gran área” y “tres mundos” en la década de 1970, al cambio hacia la reforma y la apertura después de 1978, centrándose en desarrollar la cooperación. con los países occidentales, todo en respuesta a la situación imperante.
En este momento de “cambios sin precedentes”, los países occidentales están mostrando intenciones cada vez más fuertes de suprimir a los posibles retadores, especialmente después del estallido de la guerra entre Rusia y Ucrania, que ha puesto de manifiesto la tendencia de los países occidentales a reunir y reprimir a los países no occidentales en todos los frentes, y se convertirá en una presencia estructural en las relaciones internacionales durante mucho tiempo.
China no puede evitar estar muy alerta ante el hecho de que las sanciones omnipotentes y las tácticas represivas de Occidente contra Rusia se aplicarán a China en el futuro.
Por esta razón, es urgente reexaminar la tradición anterior de multilateralismo de China, ajustar el patrón espacial de sus relaciones exteriores y fortalecer la cooperación con los países en desarrollo no occidentales para crear un nuevo entorno internacional propicio para salvaguardar la seguridad nacional de China y desarrollo a largo plazo. que ha expuesto la tendencia de los países occidentales a reunir y reprimir a los países no occidentales en todos los frentes, y se convertirá en una presencia estructural en las relaciones internacionales durante mucho tiempo. China no puede evitar estar muy alerta ante el hecho de que las sanciones omnipotentes y las tácticas represivas de Occidente contra Rusia se aplicarán a China en el futuro.
Por esta razón, es urgente reexaminar la tradición anterior de multilateralismo de China, ajustar el patrón espacial de sus relaciones exteriores y fortalecer la cooperación con los países en desarrollo no occidentales para crear un nuevo entorno internacional propicio para salvaguardar la seguridad nacional de China y desarrollo a largo plazo. que ha expuesto la tendencia de los países occidentales a reunir y reprimir a los países no occidentales en todos los frentes, y se convertirá en una presencia estructural en las relaciones internacionales durante mucho tiempo.
China no puede evitar estar muy alerta ante el hecho de que las sanciones omnipotentes y las tácticas represivas de Occidente contra Rusia se aplicarán a China en el futuro. Por esta razón, es urgente reexaminar la tradición anterior de multilateralismo de China, ajustar el patrón espacial de sus relaciones exteriores y fortalecer la cooperación con los países en desarrollo no occidentales para crear un nuevo entorno internacional propicio para salvaguardar la seguridad nacional de China y desarrollo a largo plazo.
China no puede evitar estar muy alerta ante el hecho de que las sanciones omnipotentes y las tácticas represivas de Occidente contra Rusia se aplicarán a China en el futuro.
Por esta razón, es urgente reexaminar la tradición anterior de multilateralismo de China, ajustar el patrón espacial de sus relaciones exteriores y fortalecer la cooperación con los países en desarrollo no occidentales para crear un nuevo entorno internacional propicio para salvaguardar la seguridad nacional de China y desarrollo a largo plazo.
China no puede evitar estar muy alerta ante el hecho de que las sanciones omnipotentes y las tácticas represivas de Occidente contra Rusia se aplicarán a China en el futuro. Por esta razón, es urgente reexaminar la tradición anterior de multilateralismo de China, ajustar el patrón espacial de sus relaciones exteriores y fortalecer la cooperación con los países en desarrollo no occidentales para crear un nuevo entorno internacional propicio para salvaguardar la seguridad nacional de China y desarrollo a largo plazo.
En 1974, Mao Zedong propuso la división de los “tres mundos” e hizo un análisis de los tres tipos de países que había en el mundo en ese momento y la forma en que China podría interactuar con ellos, siendo los países en desarrollo del “tercer mundo” el objetivo principal de la interacción de China y la propia China como miembro del “tercer mundo”.
“El gobierno y el pueblo chinos apoyaron firmemente la lucha justa de todos los pueblos y naciones oprimidos.
La teoría de los "tres mundos" sigue la experiencia previa de las relaciones exteriores de China, que clasificó la prioridad espacial de las relaciones exteriores de China en ese momento y fue una guía ideológica importante para la participación pasada de China en la cooperación Sur-Sur, y todavía tiene una fuerte inspiración para China para reconstruir la prioridad espacial de sus relaciones exteriores en la actualidad.
En comparación con el mayor énfasis en la cooperación con los países occidentales desde la reforma y apertura, China tendrá que dar importancia a la promoción de la cooperación Sur-Sur en el futuro.
Ya sea que busquen una ruptura diplomática, un desarrollo a largo plazo o un rejuvenecimiento nacional, los acuerdos estratégicos exteriores de China deberán centrarse principalmente en promover la construcción de un nuevo sistema global basado en Asia y la región circundante durante bastante tiempo.
El resultado final es la formación de un sistema internacional de "tres anillos" para garantizar la seguridad y el desarrollo nacional de China: el primer anillo son los países vecinos de China en Asia Oriental, Asia Central y Medio Oriente, donde Asia Oriental está conectada con los recursos financieros y China ha formado una estrecha división industrial del trabajo con los países de esta región, y Asia Central y Medio Oriente están conectados con los recursos del mundo y China tiene que depender de los países de esta región para obtener un suministro de energía estable y una barrera de seguridad confiable.
El segundo anillo es la gran cantidad de países en desarrollo de Asia, África y América Latina, con los que China intercambia materias primas y productos industriales, y la ayuda exterior de China debe dirigirse principalmente a estos países; el tercer anillo se extiende a los países industrializados tradicionales, principalmente Europa y Estados Unidos, con los que China intercambia productos industriales, tecnología y conocimientos.
Esta estructura de “tres anillos” se utiliza para priorizar y redirigir los contactos extranjeros y para redefinir la dirección y el contenido de los contactos extranjeros.
La primera y clave para la construcción del sistema internacional de los “nuevos tres anillos” está en el “primer anillo”, es decir, las dos alas de Asia: una es Asia Oriental, la otra es Asia Central, Medio Oriente.
Para seguir impulsando aún más el proceso de integración económica en el Este de Asia y fortalecer el vínculo con Asia Central y Medio Oriente, es necesario enriquecer los temas de interacción con los países asiáticos como requisito previo.
En los últimos años, China se ha dedicado a promover la diplomacia económica con otros países y ha promovido fuertemente la integración económica de Asia oriental y la cooperación económica con muchos países asiáticos.
El último avance en la integración económica de Asia Oriental es la conclusión de la Asociación Económica Integral Regional (RCEP) después de años de negociaciones, que entrará en vigor el 1 de enero de 2022.
Sin embargo, los intercambios económicos entre los países de Asia oriental se han visto cada vez más afectados por fuerzas extraterritoriales y factores de seguridad en los últimos años. Las disputas sobre los derechos marítimos en el Mar de China Meridional y la estrategia del “Indo-Pacífico” de EE. UU. han agregado incertidumbre al proceso de integración económica de Asia Oriental.
China debe salir de su anterior “supremacía del PIB” en las relaciones internacionales, prestar atención a los problemas políticos y de seguridad y promover una mayor cooperación en materia de seguridad entre los países asiáticos para evitar que los problemas internos de Asia sean explotados por fuerzas externas.
La estrategia del “Indo-Pacífico” ha añadido incertidumbre al proceso de integración económica de Asia oriental. China debe salir de su anterior “supremacía del PIB” en las relaciones internacionales, prestar atención a los problemas políticos y de seguridad y promover una mayor cooperación en materia de seguridad entre los países asiáticos para evitar que los problemas internos de Asia sean explotados por fuerzas externas.
La estrategia del “Indo-Pacífico” ha añadido incertidumbre al proceso de integración económica de Asia oriental.
China debe salir de su anterior “supremacía del PIB” en las relaciones internacionales, prestar atención a los problemas políticos y de seguridad y promover una mayor cooperación en materia de seguridad entre los países asiáticos para evitar que los problemas internos de Asia sean explotados por fuerzas externas.
La base de las relaciones internacionales para la promoción de China de un "nuevo sistema internacional de tres anillos" es la "cooperación Sur-Sur", un concepto antiguo que enfatiza la cooperación y el apoyo mutuos entre los países no occidentales del "tercer mundo".
Es un concepto antiguo que enfatiza la cooperación y el apoyo mutuos entre países no occidentales del “tercer mundo”. En la segunda mitad del siglo XX, el significado de la cooperación Sur-Sur era más político, ya que los países en desarrollo eran generalmente económicamente subdesarrollados y tecnológicamente débiles, y los intercambios comerciales y tecnológicos entre ellos eran de ayuda limitada entre ellos y tenían poco impacto. sobre la economía mundial.
Sin embargo, de hecho, la cooperación Sur-Sur está construyendo una nueva base en el nuevo siglo y se ha vuelto más realista hoy.
La principal razón es que, en las últimas décadas, Los países en desarrollo de Asia, África y América Latina se han convertido en países industrializados o cuasi-industrializados, siguiendo la ola de globalización y “escalándose” hacia un nuevo sistema global en términos de producción y circulación material global, y el conjunto original de “escalera” de globalización por Occidente se ha convertido en un nuevo sistema global.
La “escalera” original de la globalización construida por Occidente ha perdido su color a sus ojos.
Este nuevo sistema global tiene las siguientes manifestaciones principales. La “escalera” original de la globalización construida por Occidente ha perdido su color a sus ojos.
Este nuevo sistema global tiene las siguientes manifestaciones principales. La “escalera” original de la globalización construida por Occidente ha perdido su color a sus ojos. Este nuevo sistema global tiene las siguientes manifestaciones principales.
Primero, la participación global de los países en desarrollo no es lo que solía ser: en 1980, los países desarrollados representaban el 78,9 por ciento del PIB mundial, mientras que los países en desarrollo representaban solo el 21 por ciento; en 2021, la participación de los países desarrollados en el PIB mundial cae al 57,8 %, mientras que la participación de los países en desarrollo aumenta al 42,2 %.
La participación combinada del PIB de los países BRIC (Brasil, Rusia, India y China) más Turquía, Corea del Sur e Indonesia en términos de paridad del poder adquisitivo aumenta del 18 % de la economía mundial en 1992 al 37,36 % en 2021, mientras que el Los países del G7 disminuyen del 51 por ciento al 44 por ciento en el mismo período.
En segundo lugar, los intercambios comerciales y las inversiones mutuas entre los países en desarrollo también se han vuelto fundamentales.
El comercio entre China y África aumentó 22,6 veces entre 1997 y 2010, y el comercio con América Latina aumentó 22 veces; para 2021, el comercio China-África y China-América Latina aumentará otras 2 veces y 2,5 veces, respectivamente, en comparación con 2010. 16 veces en menos de 20 años.
El comercio de Brasil con los países árabes se cuadruplicó entre 2003 y 2010, mientras que el comercio con África se quintuplicó hasta un total de 26.000 millones de dólares, una cifra superior a la del comercio de Brasil con socios comerciales tradicionales como Alemania o Japón; para 2019, el comercio de Brasil con los países árabes y África aumentó 0,98 veces y 0,68 veces, respectivamente, en comparación con 2010.
Desde 2001, el comercio de India con África ha crecido a una tasa anual promedio de 17,2%, con 2,26 veces más en 2021 que en 2011.
El comercio de India con América Latina y los países de Medio Oriente y África del Norte ha experimentado un crecimiento similar.
Tanto el comercio como la inversión mutua entre economías emergentes como India y Brasil también se están acelerando rápidamente, con volúmenes de comercio entre países en desarrollo creciendo más rápido que la tasa de crecimiento promedio mundial, mientras que los intercambios comerciales con países desarrollados continúan disminuyendo y la división del trabajo y la cooperación entre estos países en la producción de bienes primarios e industriales replica el histórico intercambio globalizado de bienes materiales.
Por otra parte, desde toda China, Asia ha formado una red de cooperación económica coexistente. Esto se demuestra con lo siguiente.
En 1980, los países en desarrollo de Asia representaban solo el 12,7 % del PIB mundial, pero en 2010 aumentó al 20,6 % y para 2021 alcanzará el 31,2 %.
Para 2020, los 15 miembros de RCEP tendrán una población total de 2270 millones, un PIB de 26 billones de dólares estadounidenses y un total de importaciones y exportaciones de más de 10 billones de dólares estadounidenses, lo que representa alrededor del 30 % del total mundial.
HSBC predice que para 2030, la participación global del volumen económico del círculo económico RCEP aumentará al 50%.
En segundo lugar, el centro de gravedad del comercio y la inversión mundiales también se ha desplazado hacia Asia. La participación de Asia en el comercio mundial aumentó del 15,7 % en 1980 al 22,2 % en 1990, 27,3 % en 1995, 26,7 % en 2000, 25,6 % en 2001 y aumentó aún más hasta el 36 % del comercio mundial en 2020, convirtiéndose en el principal bloque comercial del mundo. .
En tercer lugar, el nivel del comercio intraasiático supera al del comercio extraterritorial.
Entre 2001 y 2020, el comercio regional intraasiático total salta de $3,2 billones a $12,7 billones, con una tasa de crecimiento nominal anual promedio del 7,5%. Durante el mismo período, la participación de Asia en el comercio mundial total aumentó del 25,6 % al 36,0 % y, en 2020, el comercio intrarregional de Asia representó casi el 58,5 % del comercio exterior.
En cuarto lugar, las dos alas de Asia se están convirtiendo económicamente en un mundo, y el flujo de energía del Medio Oriente se ha desplazado de su dirección anterior principalmente a Europa y los Estados Unidos hacia el este y el sur de Asia.
Hasta la fecha, los países en desarrollo han formado inicialmente un sistema económico mundial, pero se necesita una mayor unidad económica y política para lograr un mayor grado de conectividad económica entre ellos, así como una mayor influencia política en el ámbito internacional y la libertad del control o la coerción. de los países occidentales.
Desde la segunda década del siglo XXI, China se ha convertido en la economía real más grande del mundo y la segunda economía más grande, así como en el socio comercial más grande de la mayoría de los países del mundo; la contribución global del sector manufacturero de China es cercana al 30 % en 2021, y como el país que produce la mayor cantidad de bienes materiales en el mundo, la contribución global de la fabricación de China será cercana al 30 % para 2021, y como el mayor productor mundial de bienes materiales , desempeñará el papel que desempeñó Estados Unidos al final de la Segunda Guerra Mundial (en su apogeo, en 1953, Estados Unidos representó alrededor del 28% de la producción industrial mundial).
Lo que China puede y debe hacer es promover activamente la mejora del sistema global de intercambio de materiales entre los países en desarrollo en una estrategia global, es decir, realizar verdaderamente la cooperación Sur-Sur.
Pero todavía hay deficiencias. Los flujos comerciales actuales y las inversiones mutuas de los países en desarrollo todavía dependen en gran medida de las redes financieras y monetarias proporcionadas por Occidente.
Si los países en desarrollo quieren mejorar aún más su autonomía económica y política, y si las economías emergentes quieren ganar una influencia política en el sistema mundial acorde con su tamaño económico, deben romper con su dependencia financiera y monetaria de Occidente.
Por lo tanto, para construir un sistema internacional de “nuevos tres anillos”, es necesario considerar no solo los factores geopolíticos tradicionales, sino también los márgenes monetarios y de información como consideraciones importantes. En los últimos años, China ha explorado esto mediante el desarrollo de swaps de divisas con algunas economías de mercados emergentes.
Debería desarrollarse un nivel más alto y un alcance más amplio de cooperación financiera y monetaria entre los países en desarrollo en general.
Con este fin, es necesario hacer un buen uso de algunas plataformas y mecanismos existentes para llevar la cooperación Sur-Sur a un nuevo nivel, incluida la actualización y modernización del ADB y el BRICS Bank, y la mejora de un sistema de pago internacional autónomo y controlable; fortalecer la cooperación de seguridad en la Organización de Cooperación de Shanghai y la cooperación China-Rusia-India-Irán en su marco, especialmente la cooperación financiera, y la necesidad de ver que Rusia también es un país en desarrollo y que China y Rusia son altamente complementarias económicamente.
El gobierno debe seguir promoviendo la integración económica de Asia Oriental en el marco de "One Belt, One Road", en especial consolidar los logros de la RCEP; construir un mercado de energía común en Asia, para que los mercados de compradores de energía en el este y sur de Asia y los mercados de vendedores de energía en el Medio Oriente, Asia Central y Rusia puedan compartir la misma red de comercio y pago de energía; hacer un buen uso del mecanismo de reunión de los BRICS, lo que conducirá a la profundización de la cooperación Sur-Sur; y promover la cooperación internacional entre China y Rusia.
Debería promover la internacionalización del RMB en el contexto de la diversificación del sistema monetario internacional y la cooperación Sur-Sur, y brindar apoyo al estatus internacional del euro mientras se protege contra la hegemonía del dólar estadounidense. para que los mercados de compradores de energía en el este y sur de Asia y los mercados de vendedores de energía en el Medio Oriente, Asia Central y Rusia puedan compartir la misma red de comercio y pago de energía; hacer un buen uso del mecanismo de reunión de los BRICS, lo que conducirá a la profundización de la cooperación Sur-Sur; y promover la cooperación internacional entre China y Rusia.
Hace cien años, los líderes del Partido Comunista Chino propusieron el camino revolucionario de “rodear la ciudad en el campo.
En este momento de “cambios sin precedentes”, China y los países en desarrollo necesitan romper el orden centro-periferia del mundo contemporáneo y la prevención y represión de los países no occidentales por parte de los países occidentales, así como mejorar la solidaridad y la cooperación en el áreas “rurales” globales.
El surgimiento de un nuevo sistema global y la profundización de la cooperación Sur-Sur crearán buenas condiciones para que China ingrese al frente de la economía y la política mundiales, y movilice recursos globales para construir un sistema internacional de "tres anillos", para resolver presiones internacionales y abrirse paso.
Después de más de 40 años de reforma y apertura, China debe ajustar su comprensión de la "apertura" y hacer un nuevo avance en su forma de pensar sobre las divisas.
Por supuesto, China aún debe tratar de mantener su cooperación con Occidente el mayor tiempo posible, y no debe renunciar a trabajar con este último siempre que no tomen la decisión de ser completamente enemigos de China.
Fuente:文化纵横
https://mronline.org/2022/06/14/building-the-new-three-rings/
