Esa es una gran parte de su presupuesto de adquisiciones que ahora no se puede gastar en sistemas mucho más útiles (misiles, pequeñas naves de ataque)
La semana pasada, la administración Trump aprobó informalmente la venta de 66 aviones de combate F-16V Viper a Taiwán, presumiblemente para reemplazar al contingente de ancianos de los aviones de combate F-5E / F Tiger II volados por la Fuerza Aérea de la República de China (ROCAF).
La venta se incluyó en la adjudicación de un contrato de $ 62 mil millones al fabricante de defensa Lockheed Martin. Según se informa, la participación de Taiwán en el acuerdo totalizará alrededor de $ 8 mil millones.
La flota de la fuerza aérea de 144 aviones F-16A / B más antiguos se está actualizando actualmente a los estándares F-16V. Suponiendo que el Congreso de los EE. UU. Respalde la venta, como parece probable, los dos proyectos producirán una fuerza aérea más moderna centrada en estructuras y equipos más uniformes.
Pero, ¿es dinero bien gastado para la isla?
Si y no. Sí, posiblemente, sobre la política del trato. Durante años, analistas de renombre han puesto en duda si la ROCAF todavía puede gobernar el cielo de la isla. En 2016, por ejemplo, un equipo de RAND señaló que tanto los números como la calidad de los aviones y las armas individuales favorecen cada vez más a la fuerza aérea de China.
Esta no es la grande pero atrasada Fuerza Aérea del Ejército Popular de Liberación (PLA Air Force) de antaño, esperando ser aplastada por aviones y pilotos superiores de la ROCAF. Pero la correlación aérea de fuerzas puede que ni siquiera importe.
El Ejército Popular de Liberación despliega una panoplia de misiles balísticos y de crucero que podrían destruir a los combatientes de la ROCAF antes de que despegaran.
Y todavía. Las armas tienen valor tanto político como de combate. Piense en el mensaje que la presidenta Tsai Ing-wen estaría transmitiendo a sus electores si la ROCAF más o menos desmantelara su fuerza de combate y cambiara los recursos que ahora van a los combatientes para financiar misiles tierra-aire, como sugiere el equipo de RAND.
Admitir de forma preventiva que Taiwán perdería la batalla para controlar su propio espacio aéreo podría desinflar la moral en la isla, y la moral humana es tan importante como un formidable arsenal para el éxito marcial.
Continuar mejorando la fuerza aérea proyecta la confianza de que Taiwán sigue siendo el dueño de su propio destino. Los isleños se animarán.
También está el tema de las relaciones transpacíficas. La relación entre Estados Unidos y Taiwán ha sido incómoda desde que Washington cambió el reconocimiento diplomático de Taipei a Beijing a fines de la década de 1970.
Desde entonces, Estados Unidos ha mantenido una postura de “ ambigüedad estratégica ” , armando a los isleños sin comprometerse con respecto a si tomaría una mano directa en la lucha a través del Estrecho.
La perspectiva de que Estados Unidos pudiera involucrarse en el Estrecho de Taiwán, inclinando la balanza hacia fuerzas armadas taiwanesas más pequeñas pero superiores que se enfrentan a fuerzas chinas más grandes pero inferiores, parecía crear suficientes dudas entre los magnates comunistas chinos para disuadirlos de hacer la guerra.
Es posible que la ambigüedad estratégica ya no sea suficiente si las fuerzas del EPL ahora son más grandes y mejores que las de la isla, como advierte RAND. Si ya no es suficiente, Taipei y Washington deben mostrar un frente sólido para implantar de nuevo la duda en las mentes del continente.
En los últimos años, las administraciones estadounidenses se han inclinado hacia eliminar la ambigüedad de la ambigüedad estratégica , avisando a Beijing de que Estados Unidos uniría fuerzas con Taiwán para obstaculizar un asalto a la isla.
Pero no han eliminado del todo el aplastamiento. Los funcionarios de política exterior aún tienen que emitir un compromiso inequívoco con la defensa de Taiwán. Se insertan cobertura de idiomas en afirmaciones que aseguran que los isleños Latina será mantener la fe en ellos. Presumiblemente, la disimulación está destinada a disuadir a Taipei de declarar su independencia de China y romper una línea roja que Beijing ha trazado una y otra vez.
La venta de armas es una muestra de solidaridad entre los dos socios. Equipar a la ROCAF con aviones tácticos de primera línea —aunque no sigilosos— demuestra que Estados Unidos tiene la intención de honrar su compromiso con Taiwán como lo exige la ley estadounidense .
Estados Unidos tiene piel en el juego de la defensa de Taiwán. Por parte de Taipei, la adquisición de una fuerza de combate moderna de proveedores estadounidenses demuestra que Taiwán tiene piel en el juego de su propia defensa.
Luchará duro si es atacado y es un digno beneficiario de la ayuda militar estadounidense. Esta muestra mutua de solidaridad política podría convencer a Beijing de que el EPL no podrá darse el lujo de luchar contra un Taiwán aislado. Las fuerzas aliadas lucharán al unísono.
Ese es el lado sí del libro mayor. Aquí viene la no -el lado lateral estratégica y operativa. A principios de este mes, la administración de Tsai anunció un aumento del 10,2 por ciento en el presupuesto de defensa sobre la cifra del año pasado.
Esa es una excelente noticia. Desafortunadamente, Taiwán es una isla compacta con una población de tamaño modesto y, por lo tanto, una base impositiva modesta. Un aumento del 10,2 por ciento en el gasto en defensa llega a solo $ 1.4 mil millones.
En aras de la comparación, eso es aproximadamente lo que la Marina de los Estados Unidos espera pagar por la primera copia de su nueva fragata de misiles guiados. Taipei no puede permitirse el lujo de seguir el ritmo del continente en gastos de defensa. Si no puede gastar más, debe gastar más sabiamente.
Incumbe a la presidenta Tsai y sus asesores reflexionar sobre los costos de oportunidad de la inminente compra del F-16V . Lo que Taipei gasta en Vipers no se puede gastar en otra cosa , salvo un aumento importante en la fracción del PIB asignada a la defensa. Si $ 8 mil millones comprarían plataformas y armas con mayor peso operacional y estratégico, los presupuestadores deberían redirigir los fondos para adquirirlas.
¿Cómo saber si un widget es más valioso que otro? Bueno, comience con objetivos políticos. El objetivo político de Taiwán es simple: sobrevivir. Para preservar su independencia de facto, debe desplegar fuerzas capaces de repeler un asalto anfibio a través del Estrecho y diseñar formas ingeniosas de usarlas en combate.
Por supuesto, Beijing tiene otras opciones estratégicas. Podría golpear la isla con ataques aéreos o con misiles, apoderarse de islas periféricas o imponer un bloqueo naval. El PLA puede castigarlo sin ensayar aterrizajes anfibios. Pero los líderes chinos codician la posesión de la isla.
Para ocuparlo, deben poner una potencia de fuego superior en Taiwán para abrumar a los defensores y ejercer el control. Eso significa colocar botas en el suelo en grandes cantidades. El transporte a bordo sigue siendo la forma más plausible de mover ejércitos en masa a través del mar.
En 2008, mi colega, el profesor William Murray, instó a Taiwán a convertirse en un "puercoespín", adquiriendo armas para hacer de un ataque anfibio una perspectiva repugnante para el EPL. Eso tiene sentido estratégico. La isla tiene los ingredientes de un puercoespín excepcionalmente espinoso e indigerible.
Por ejemplo, un estudio más antiguo de RAND superpuso el mapa de probables playas de desembarco en Taiwán sobre el mapa de las playas de Normandía donde desembarcaron las fuerzas aliadas en 1944.
Las proporciones y la rugosidad del terreno eran comparables. Los coautores sugirieron que asaltar Taiwán hoy sería tan peligroso como asaltar la Fortaleza Europa en ese entonces. Esa es una perspectiva desalentadora para cualquier fuerza.
Las fuerzas armadas de Taiwán pueden hacerlo aún más desalentador. Por ejemplo, las baterías de misiles antiaéreos y antiaéreos lanzadas desde camiones tienen un gran impacto. Podrían infligir un fuerte castigo contra los barcos de superficie y los aviones de combate del EPL que se acercaban por encima de sus cabezas, y luego alejarse para evadir el contraataque.
La vana “caza de Scud” de las fuerzas aéreas de la coalición durante la Tormenta del Desierto muestra lo difícil que es encontrar y desalojar los lanzadores de misiles móviles. Si eso es cierto en una llanura árida como el oeste de Irak, sería doblemente cierto en una isla montañosa y densamente boscosa como Taiwán.
Puedes comprar muchos misiles por $ 8 mil millones.
Un par de años después del artículo de Bill, Toshi Yoshihara y yo comenzamos a escribir sobre la defensa marítima de Taiwán para China Brief de la Fundación Jamestown . Llevamos la lógica de la estrategia del puercoespín al mar.
Después de estudiar el problema, llegamos a la conclusión de que la Armada de Taiwán tenía pocas posibilidades de dominar el mar. En otras palabras, ya no podría emprender una acción importante de la flota, barriendo a la Armada del EPL de aguas vitales de manera más o menos permanente.
Pero una flota reconfigurada podría negar el mando de China, y la negación del mar satisfaría a Taiwán. La Armada de Taiwán no necesita usar el mar para proyectar energía hacia afuera. Simplemente necesita evitar que la Armada del EPL use el mar para proyectar energía hacia adentro.
De hecho, suplicamos a Taiwán que extienda sus púas defensivas al mar. Los constructores de barcos deben construir enjambres de naves de misiles pequeñas, sigilosas y de poca capacidad capaces de acosar a las embarcaciones de superficie en el estrecho.
Estos atractivos barcos deberían aprovechar la geografía accidentada y dentada de la isla, utilizando puertos de pesca y calas alrededor de su periferia para ocultarse y como plataformas de lanzamiento para asaltar el envío de PLA.
La flota debe operar en concierto con las fuerzas de puercoespines en tierra para defenderse del ataque.
El resultado fue una especie de estrategia de “guerra popular en el mar”, una estrategia que aprovecha métodos y tácticas operacionales irregulares para fines defensivos. De hecho, pedimos a Taiwán que volviera la estrategia maoísta contra los maoístas .
Sin control marítimo para China, sin invasión anfibia.
Hay que reconocer que la administración de Ma Ying-jeou comenzó a adquirir una flota capaz de ejecutar esa estrategia. Una flotilla de corbetas de misiles furtivos de la clase Tuo Chiang se ha estado construyendo durante la última década. Tsai Ing-wen ha llevado adelante la iniciativa durante su mandato en la Oficina Presidencial.
Los barcos de nueva construcción son impresionantes de forma individual. Lo que le falta al nuevo contingente es masa, y el número de cascos importa mucho en la guerra naval. Según los informes, solo se construirán una docena de Tuo Chiang .
Ellos se unirán a la flota en 2025. (van a hacer compañía a 31 de edad avanzada, y mucho menos battleworthy - Kuang Hua VI . Embarcaciones)Doce corbetas no hace un enjambre. Se necesitaría mucho más que eso para detener un aumento del EPL a través del Estrecho, o debilitarlo de tal manera que el Ejército de Taiwán pueda controlar las playas.
Taiwán podría comprar lotes de Tuo Chiang por los $ 8 mil millones que ahora se destinan a una flota de aviones de combate de lujo que tienen cierto valor político pero dudoso valor de combate. (La nave líder en la clase Tuo Chiang supuestamente costó $ 66.39 millones.
Hablando crudamente, ese es el precio de un F-16V.) En resumen , Taipei estaría mejor invirtiendo en armamentos que ayudarían a la isla a sobrellevar un asalto. y lograr sus objetivos estratégicos y políticos. La presidenta Tsai entró en su segundo mandato de forma aplastante.
Debería gastar algo de ese capital político en apartar a los militares y la población de la presunción de que la fuerza aérea y la marina de la isla pueden ganar una lucha de pie contra las fuerzas aéreas y marítimas del EPL.
Una vez que se arraigue el precepto de que la negación del mar es necesaria y suficiente, establecer prioridades para las adquisiciones de fuerza y venderlas al electorado debería resultar bastante sencillo. ¿Y el factor alianza? Si Taipei le muestra a Washington que las medidas del puercoespín podrían detener una ofensiva a través del Estrecho, eso en realidad haría más fácil para un presidente de los Estados Unidos ordenar la batalla de la Flota del Pacífico de los Estados Unidos y las fuerzas conjuntas afiliadas.
Le daría tiempo a la Casa Blanca para deliberar y formular planes de guerra efectivos en lugar de sentirse obligado a lanzar fuerzas de cabeza a la refriega. Además, mostraría a los estadounidenses que los taiwaneses son incondicionales a la hora de ayudarse a sí mismos y no esperan pasivamente el rescate.
Un pueblo así es una buena causa.
Al final, entonces, la estrategia y la política de la situación se beneficiarían más de un puñado de lanchas de misiles y misiles lanzados desde camiones que de escuadrones de cazas de alta tecnología. Y el éxito estratégico y político es de lo que se trata.
Fuente: The National Interest
https://www.anti-empire.com/china-happy-taiwan-blows-8-billion-on-f-16s-that-are-useless-militarily-purely-a-political-purchase/
