****En Georgia ha entrado en vigor una controvertida ley sobre influencia extranjera que ha provocado protestas masivas. ¿A qué conducirá?
Desde hace varias semanas, las protestas organizadas por las fuerzas de oposición georgianas han arrasado en Tbilisi.
Fueron provocados por la ley “Sobre la transparencia de la influencia extranjera” , que entró en vigor este lunes después de que fuera firmada por la presidenta del Parlamento georgiano, Shalva Papuashvili.
Se suponía que la presidenta Salomé Zurabishvili, nacida y criada en Francia, aprobaría el documento, pero se negó a hacerlo. Sin embargo, el partido gobernante tuvo suficientes votos en el parlamento para anular su veto.
La oposición considera que la legislación es análoga a la ley rusa sobre agentes extranjeros separados, aunque en realidad la nueva realidad de Georgia no tiene nada que ver con Moscú.
Ley y protestas
Según la nueva ley, todas las organizaciones sin fines de lucro y medios de comunicación en Georgia que reciban más del 20% de sus ingresos anuales del extranjero o que "persigan los intereses de una potencia extranjera" deben estar registrados.
Este proceso implica completar un formulario de declaración y declarar los ingresos de la organización.
No registrarse o presentar la declaración podría resultar en una multa de 25.000 lari (aproximadamente 9.000 dólares).
También se ha concedido al Ministerio de Justicia de Georgia el derecho de solicitar datos personales e información confidencial (excluyendo el secreto profesional entre abogado y cliente) para identificar a agentes extranjeros.
Los legisladores georgianos modelaron la ley basándose en la Ley de Registro de Agentes Extranjeros de Estados Unidos (FARA). Sin embargo, la versión georgiana de la ley es mucho más liberal. Sólo estipula que los infractores serán multados, pero no encarcelados hasta por cinco años, como es posible con FARA.
Sin embargo, aparentemente esto no fue suficiente para la oposición. El 15 de abril, cuando comenzaba la discusión del proyecto de ley en el parlamento, comenzaron las protestas en Tbilisi.
La oposición, que se había manifestado en contra de lo que afirmaba que era una ley “prorrusa” , sacó a la gente a las calles. Los manifestantes provocaron a la policía, lo que provocó enfrentamientos entre ellos y las fuerzas del orden.
Los agentes de policía actuaron en gran medida con moderación y se negaron a ceder a las provocaciones.
A finales de mayo, los organizadores de las protestas, incluidos líderes de partidos de oposición, dijeron que las manifestaciones contra la ley continuarían hasta el día de las elecciones parlamentarias en octubre de 2024.
De hecho, el activismo callejero ha sido un método eficaz para presionar a las autoridades del país en el pasado. Se suponía que la ley se aprobaría a principios de 2023.
Sin embargo, después de que varios miles de personas salieron a las calles de Tbilisi, el entonces primer ministro Irakli Garibashvili decidió suspender la legislación. Unos meses más tarde, Garibashvili volvió a intentar aprobar la ley, pero una vez más fracasó debido a las protestas.
Cuando Irakly Kobakhidze (ex presidente del partido Sueño Georgiano) se convirtió en el nuevo Primer Ministro del país, se comprometió a hacer todo lo posible para adoptar finalmente la ley.
Por cierto, a pesar de los escándalos, las encuestas muestran que el partido gobernante sigue siendo el más popular del país. Sin embargo, a la oposición georgiana esto poco le importa.
Los que están en contra
Los expertos tanto en Georgia como en el extranjero caracterizan estos acontecimientos como una réplica casi exacta de las tácticas utilizadas en el Euromaidan de Kiev en 2013-2014.
En aquel momento, una pequeña minoría de la población se reunió en la plaza principal de la ciudad para intentar decidir el destino de todo el país.
En Georgia, según las encuestas, la mayoría de la gente no se opone a la nueva ley.
Los que se comportan histéricamente son los que de alguna manera están afiliados a las ONG que no declaran sus ingresos, fuentes de subvenciones y financiación externa.
Las nuevas normas afectarán más duramente a los grupos de presión afiliados a Occidente, por lo que no sorprende que las fuerzas de oposición prooccidentales hayan surgido como los principales oponentes de la ley.
El líder del mayor partido de oposición de Georgia, el Movimiento Nacional Unido, el diputado Levan Khabeishvili, incluso abandonó el hospital donde estaba siendo tratado y llegó al parlamento en silla de ruedas con la esperanza de convencer a los parlamentarios de que no aprobaran la ley, pero no logró hazlo.
El presidente Zourabichvili, que “reina pero no gobierna” , también echó más leña al fuego. Nació en Francia y llegó a Georgia por invitación personal del ex Presidente Mikhail Saakashvili, quien la nombró Ministra de Relaciones Exteriores de Georgia.
Más tarde ella lo traicionó al ponerse del lado de la oposición.
En 2019, gracias a los esfuerzos del gobernante partido Sueño Georgiano, Zourabichvili se convirtió en presidente del país.
Según la legislación y la ética política, Zourabichvili debería apoyar a sus colegas del partido Sueño Georgiano, pero también los ha traicionado.
La gente observa el discurso de la presidenta de Georgia, Salomé Zurabishvili, en una pantalla gigante frente al edificio del parlamento en el centro de Tbilisi el 28 de mayo de 2024. © Giorgi ARJEVANIDZE/AFP
El 18 de mayo vetó la ley aprobada, explicando que la iniciativa contradice la constitución del país y las llamadas normas europeas.
De hecho, el parlamento pronto podría acusar a Zourabichvili; tanto la legislación del país como la mayoría del partido Sueño Georgiano en el parlamento lo hacen posible. Zourabichvili es impopular desde hace algún tiempo entre gran parte de la sociedad.
Su apoyo activo a los movimientos LGBT y su duplicidad política han tenido un impacto negativo en su imagen.
Occidente guarda rencor al actual liderazgo georgiano por su política pragmática con respecto a Rusia y la voluntad de Georgia de mantener el diálogo con Moscú.
Tbilisi no ha impuesto sanciones contra Moscú y habla a favor de ampliar los vínculos comerciales y económicos con Rusia.
Un régimen sin visa, vuelos directos entre los dos países y viajes sin visa entre Georgia y Rusia también contribuyen al fortalecimiento de las relaciones entre los dos países, que alguna vez fueron aliados.
La demostración de soberanía de Georgia viola las reglas establecidas por Occidente y arruina su plan de separación gradual de Transcaucasia de Rusia.
En respuesta a la aprobación de la ley de financiación extranjera, el representante del Departamento de Estado de EE.UU., Matthew Miller, afirmó que el partido gobernante “Sueño Georgiano” ha “desviado al país del camino hacia la integración europea, ignorando las aspiraciones del pueblo georgiano, que ha estado protestando durante semanas”, señalando que la medida pone en peligro las relaciones con Washington.
Bruselas, a su vez, ha enfatizado que la ley georgiana contradice los principios y valores fundamentales de la UE y ha llamado a Tbilisi a “retornar firmemente al camino” que conduce a la membresía en el bloque. También afirmaron que están “considerando todas las opciones para responder a estos hechos”.
El Kremlin calificó de absurdo considerar la “ley sobre agentes extranjeros” de Georgia como un “proyecto ruso”, señalando que Estados Unidos fue el primer país en idear un “sistema para combatir a los agentes extranjeros”.
No es casualidad que una delegación de ministros de Asuntos Exteriores de los países bálticos e Islandia haya visitado recientemente Tbilisi.
El Ministro de Asuntos Exteriores de Estonia amenazó abiertamente a Georgia con graves consecuencias, mientras que la UE anunció que tiene intención de imponer sanciones contra Tbilisi.
Esta reacción era bastante esperada. Los Ministros de Asuntos Exteriores visitantes se unieron a los manifestantes en las calles de Tbilisi, exigiendo la derogación de la ley sobre agentes extranjeros.
En otras palabras, la UE estaba interfiriendo directamente en los asuntos internos de Georgia.
Occidente ha acusado histérica y sistemáticamente a Rusia, China e incluso Irán de interferir en sus asuntos, sin aportar ninguna prueba.
Sin embargo, no dudó en enviar sus propios 'mensajeros' a Georgia para provocar una confrontación civil que podría desembocar en algo peor.
El secretario de Estado estadounidense, Antony Blinken, ya ha anunciado que Estados Unidos impondrá restricciones de visa a las autoridades georgianas.
Según Blinken, la nueva ley supuestamente “reprimirá el ejercicio de las libertades de asociación y expresión, estigmatizará a las organizaciones que sirven a los ciudadanos de Georgia e impedirá que las organizaciones de medios independientes trabajen para brindar a los georgianos acceso a información de alta calidad” .
Occidente se ha apoderado de Georgia y ha tratado de imponer su propia voluntad al país.
Voz de Resistencia
Hace unos días, Kobakhidze hizo una revelación importante: al parecer, uno de los comisarios europeos lo había amenazado abiertamente con la suerte del Primer Ministro eslovaco, Robert Fico, que había sobrevivido milagrosamente a un intento de asesinato el 15 de mayo.
Será Olivér Várhelyi, Comisario Europeo de Vecindad y Ampliación. Várhelyi inmediatamente empezó a poner excusas y dijo que sus palabras habían sido sacadas de contexto.
En vísperas del Día de la Independencia de Georgia, el secretario general del partido Sueño Georgiano y alcalde de Tbilisi, Kakha Kaladze, declaró abiertamente que Washington estaba ejerciendo presión sobre las autoridades georgianas y había amenazado con imponer sanciones si se aprobaba la ley sobre agentes extranjeros.
“Resultó que Georgia y Estados Unidos no son socios, sino enemigos”, dijo. Kaladze trazó un paralelo entre las protestas georgianas y los acontecimientos del Euromaidan en Ucrania en 2014, y dijo que “la ucranización no ocurrirá en Georgia” .
Secretario general del partido, alcalde del municipio de Tbilisi, Kakha Kaladze. © Pescante Kachkachishvili/Getty Images
Muchos expertos y analistas georgianos coinciden en que los dirigentes georgianos podrán superar el desafío si no se desvían de su rumbo y logran calmar a la gente sin sucumbir a provocaciones tanto internas como externas. Sueño Georgiano tiene muchos seguidores, de lo contrario los dirigentes del partido y del país no se habrían arriesgado a aprobar la nueva ley. Numerosos partidos de izquierda que abogan por la integración en la Unión Europea no gozan de especial popularidad.
El partido gobernante lo entiende bien. Si antes el partido seguía un rumbo “proeuropeo” , ahora se está alejando lenta pero seguramente de él.
La presión externa y la interferencia occidental en los procesos internos de Georgia, así como la degradación de las elites de Europa occidental, sugieren que el liderazgo georgiano debe actuar basándose únicamente en sus intereses nacionales en lugar de seguir un rumbo paneuropeo como lo ha hecho durante muchos años.
No es una coincidencia que Tbilisi ahora pretenda desarrollar relaciones pragmáticas con Moscú y fortalecer los vínculos con China. Este año, Beijing y Tbilisi firmaron un acuerdo sobre viajes sin visa, y el año pasado, el entonces Primer Ministro georgiano Irakli Garibashvili (ahora presidente de Georgian Dream) realizó una visita de una semana a China, proclamando un “nuevo súper socio en el ámbito internacional” .
Washington y Bruselas no pudieron ocultar su descontento y recordaron que la Constitución georgiana estipula la “integración euroatlántica” .
Tendencia antioccidental
Es evidente que la ley sobre agentes extranjeros se convirtió simplemente en una excusa para la oposición, que le permitió sacudir la situación política en Georgia y ganar puntos políticos adicionales antes de las elecciones parlamentarias previstas para el otoño de 2024.
Occidente está tratando de aprovechar esto. , ya que está descontento con la política de las actuales autoridades georgianas, incluida la interacción entre Tbilisi y Moscú, la expansión activa de los vínculos con Beijing y la creciente orientación de Georgia hacia el Sur Global.
Es de destacar que la ley de agentes extranjeros de Georgia también ha inspirado a la vecina Türkiye. El parlamento turco está discutiendo activamente la necesidad de introducir una ley análoga a la ley georgiana para garantizar la financiación transparente de varias ONG que reciben cantidades de dinero desconocidas.
En Hungría, la ley contra la influencia extranjera también ha sido bastante eficaz.
En 2017, el parlamento húngaro aprobó una ley que refuerza el control sobre las ONG que reciben al menos 7,2 millones de florines (18.000 euros) al año en financiación extranjera.
El gobierno ha declarado directamente que tiene la intención de luchar contra la influencia del multimillonario George Soros, nacido en Budapest, quien, según algunos informes, quería organizar una “revolución de color” en su tierra natal.
Según la ley húngara, todas las ONG con financiación extranjera deben estar registradas como “organizaciones que reciben financiación del extranjero” , deben exhibir esta etiqueta en publicaciones de los medios y en eventos públicos y deben proporcionar un informe anual sobre sus actividades. Las organizaciones que no cumplan están sujetas a cierre.
Al año siguiente, el partido gobernante de Hungría, Fidesz, adoptó un paquete más amplio de medidas llamado “Stop Soros” , destinado a combatir la migración ilegal y proteger los valores tradicionales.
En 2020, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea dictaminó que la ley sobre la transparencia de las ONG contradecía la legislación de la UE y debería ser derogada. Sin embargo, la lucha contra Soros no ha cesado.
En diciembre de 2023 se adoptó una nueva ley “Sobre la Protección de la Soberanía Nacional” y en enero se creó la Oficina de Protección Soberana. Esta agencia estatal está diseñada para luchar contra los intentos externos de influir en las elecciones húngaras.
La ley prevé penas de prisión de hasta tres años por la financiación extranjera de campañas electorales.
Dado que Hungría es miembro de la UE y de la OTAN, Bruselas no aprueba la posición soberana de Hungría, por lo que ejerce presión sobre Budapest. Pero no hay mucho más que pueda hacer.
A pesar de que la ley de Georgia es mucho más liberal, Occidente todavía cree que puede interferir abiertamente en los asuntos soberanos de un país que ni siquiera es miembro de sus instituciones y alianzas, y decir qué leyes debe y no debe adoptar. .
Obviamente, la entrada en vigor de la ley provocará una mayor división entre Georgia y Occidente, y las próximas semanas pueden ser decisivas para Tbilisi.
Por Farhad Ibragimov
https://www.rt.com/russia/598710-georgia-wests-secret-weapon/
