Mientras el gobierno de Boris Johnson impulsa la acción internacional para llevar a Rusia ante la Corte Penal Internacional por Ucrania, sus funcionarios eluden la responsabilidad por su propia complicidad en violaciones del derecho internacional humanitario.
El gobierno del Reino Unido ha anunciado que ha "impulsado a los aliados a remitir las atrocidades en Ucrania a la Corte Penal Internacional (CPI) en La Haya" y "acelerar una investigación de la CPI, a través de la remisión del estado parte".
Rusia, en su guerra en Ucrania, está lejos de ser excepcional al atacar a civiles e infraestructura civil.
Lamentablemente, tal comportamiento es normal en el curso de la guerra hoy en día.
Las violaciones del derecho internacional humanitario (DIH), en particular el asesinato y la mutilación indiscriminados o incluso deliberados de civiles, han sido una característica habitual de los conflictos armados en las últimas décadas.
La impunidad por las violaciones del DIH y los crímenes de guerra se ha convertido en una de las características más nefastas del orden internacional, en detrimento de la estabilidad global y el multilateralismo.
Las violaciones no solo son ignoradas sino aceptadas y excusadas por algunos de los países más poderosos del mundo, en particular los que exportan armas a las zonas de conflicto.
Los civiles en Siria, los Territorios Palestinos Ocupados y Yemen han estado sufriendo todos los horrores de la impunidad por crímenes de guerra con armas fabricadas en Rusia, Europa y EE. UU. durante incontables años.
El Reino Unido, junto con varios otros países europeos, es cómplice de violaciones del DIH en la guerra en Yemen, ahora en su octavo año, aunque actualmente con una tregua temporal en vigor.
A pesar de las advertencias desde las primeras etapas de la guerra de que se estaban produciendo violaciones del DIH, han continuado las exportaciones de armas del Reino Unido, España, Italia, Francia y Alemania a la coalición liderada por Arabia Saudí, y especialmente al propio régimen saudí.
Algunos de estos estados tienen licencias de exportación de armas limitadas a la Coalición.
Pero el Reino Unido se destaca por su determinación inigualable de mantener las exportaciones de armas frente a múltiples desafíos legales, políticos y morales.
Desde que comenzó la guerra en Yemen en 2015, el Reino Unido ha exportado más de £ 23 mil millones en armas a la Coalición liderada por Arabia Saudita.
Ir a la corte
En 2019, una coalición de grupos europeos y yemeníes, incluida la Campaña contra el Comercio de Armas (CAAT), hizo una presentación ante la Corte Penal Internacional . Les pedimos que investigaran a los funcionarios del gobierno europeo y a los ejecutivos de las compañías de armas por ayudar e incitar potencialmente a cometer crímenes de guerra en Yemen.
La presentación argumenta que los actores económicos y políticos involucrados en el comercio de armas tienen responsabilidad penal si tienen conocimiento de que es probable que se hayan producido violaciones del DIH y crímenes de guerra, y son conscientes de que las licencias de exportación que aprueban o llevan a cabo pueden contribuir a estos violaciones
Los ejecutivos de las compañías de armas a los que se hace referencia en la presentación incluyen a los de BAE Systems y Raytheon UK, así como a ministros y funcionarios del gobierno europeo.
El antiguo Grupo de Expertos Eminentes de la ONU sobre Yemen , así como numerosas ONG yemeníes y extranjeras, han documentado cientos de casos de ataques específicos.
Estos han sido contra áreas residenciales, escuelas, hospitales, instalaciones agrícolas, mercados, reuniones como bodas y funerales, y fábricas civiles, muchas de las cuales han matado a decenas de civiles, y donde no se ha visto ningún objetivo militar cercano.
Los ataques son violaciones del Derecho Internacional Humanitario y pueden constituir crímenes de guerra.
También hay un caso sólido de que Arabia Saudita también ha estado usando el hambre como arma de guerra , lo que también sería un crimen de guerra.
En medio de esta horrenda crisis humanitaria, la ayuda del Reino Unido a Yemen se ha reducido en un 63 % desde 2020 , a pesar de que la gente se muere de hambre.
enjuiciamientos
No existe una ruta jurisdiccional clara para enjuiciar a los perpetradores directos de los posibles crímenes de guerra cometidos por la Coalición en este momento, ya que ni Yemen ni los miembros de la coalición saudita son parte de la CPI.
Hasta la fecha, la CPI nunca ha abierto un caso que involucre a un estado de Europa occidental. Las comunicaciones a la CPI contra actores corporativos son raras, y mucho menos las investigaciones sobre sus actividades.
Llevar a los actores económicos y políticos europeos ante la CPI para investigar su posible participación en presuntos crímenes de guerra es una nueva vía en la búsqueda de justicia.
Los organismos encargados de hacer cumplir la ley nacionales se han negado o no están dispuestos a abordar la complicidad de los actores europeos en estos delitos.
Estas exportaciones en cuestión fueron autorizadas por funcionarios gubernamentales de alto rango que sabían que existía una gran probabilidad de que estas armas pudieran usarse para cometer violaciones del derecho internacional humanitario que pueden constituir crímenes de guerra.
El hecho de que un estado no haga cumplir las leyes pertinentes de control de exportación de armas no exime a las empresas de su responsabilidad de respetar los derechos humanos y el derecho internacional humanitario.
Los Principios Rectores de las Naciones Unidas para las Empresas y los Derechos Humanos piden a las empresas que tomen medidas adicionales para ejercer la debida diligencia en materia de derechos humanos sobre los efectos de sus actividades, y en ningún sector se necesita esto con más urgencia que en la producción de armas.
Contra la ley
El suministro de armas al conflicto de Yemen es un ejemplo flagrante de incumplimiento de las leyes internacionales, regionales y nacionales de control de exportaciones. Estas exportaciones son contrarias a las disposiciones del Tratado sobre el Comercio de Armas , la Posición Común de la UE y las leyes nacionales del Reino Unido .
Perseguir la rendición de cuentas por los delitos cometidos en Yemen constituirá un paso hacia el cierre de esta brecha de impunidad empresarial.
Es importante resaltar que la CPI es necesaria cuando los mecanismos nacionales, como las investigaciones y los enjuiciamientos, no son suficientes para lograr la justicia. CAAT presentó por primera vez una solicitud de revisión judicial de las decisiones de licencias de exportación de armas del gobierno en 2016.
La sentencia del Tribunal de Apelación de junio de 2019 fue un éxito significativo. Primero, obligó al gobierno a dejar de emitir nuevas licencias de exportación.
En segundo lugar, un tribunal del Reino Unido identificó el enfoque del gobierno para decidir sobre las licencias de exportación a Arabia Saudita como “irracional y, por lo tanto, ilegal”, ya que no evaluó adecuadamente el historial de violaciones pasadas del DIH por parte de la Coalición.
Los hallazgos del Tribunal significan que las empresas de armas del Reino Unido sabían que el gobierno estaba otorgando licencias ilegalmente, pero continuaron exportando a la Coalición con las licencias existentes sin restricciones.
En julio de 2020, el gobierno anunció que había completado una revisión y descubrió que solo había una pequeña cantidad de "incidentes aislados" de posibles violaciones del DIH, y reanudó nuevas licencias de exportación.
Se pueden formular muchas críticas justificadas a la CPI, incluidos sus recursos y autoridad limitados, y una clara discriminación regional e influencia política que afectan los casos en los que la Corte abre investigaciones.
Sin embargo, frente a tantas atrocidades a nivel mundial, no podemos estar satisfechos con las vías para la justicia.
El caso legal de CAAT contra el gobierno del Reino Unido muestra que los gobiernos occidentales harán todo lo posible para ignorar y negar su complicidad en crímenes de guerra.
La CPI puede ofrecer algunos pasos hacia la rendición de cuentas por crímenes de guerra, pero su integridad se basa en una persecución equitativa de los perpetradores, una que no excluye a los aliados políticos de los poderosos estados occidentales o, lo que es más importante, a los propios estados europeos.
https://declassifieduk.org/its-not-just-putin-uk-ministers-are-also-complicit-in-war-crimes-in-yemen/