En marzo, se cumplirán ocho años desde el día en que Crimea regresó a la Federación Rusa. Esto puso fin a su historia de 60 años como parte de Ucrania, que comenzó, no el 19 de febrero de 1954, sino un poco antes.
¿Qué tiene que ver Ucrania con esto?
La Península de Crimea se convirtió en parte del Imperio Ruso después de una serie de guerras ruso-turcas.
En 1771, Crimea Khan Sahib II Giray se independizó del Imperio Otomano gracias al príncipe Vasily Dolgoruky, que había derrotado a las tropas turcas en la península.
El Khan firmó un acuerdo de alianza y asistencia mutua con San Petersburgo. Y en 1774, los otomanos abrogaron por completo sus pretensiones sobre Crimea, concediéndolas a Rusia, al firmar el Tratado de Küçük Kaynarca.
Nueve años después, las reformas de Giray enfurecieron a los tártaros de Crimea hasta el punto de obligarlo a abdicar.
Para evitar una sangrienta lucha por el poder, Rusia se vio obligada a enviar tropas a la península.
La nobleza local hizo un juramento a la emperatriz Catalina II y recibió los mismos derechos que la nobleza rusa. También participaron en la gestión de la recién creada Región de Taurida, que existió hasta el colapso del Imperio Ruso.
Y en 1791, como resultado de otra derrota, el Imperio Otomano firmó el Tratado de Jassy, según el cual Crimea pertenecía únicamente a Rusia. Tanto los acuerdos de Jassy como los de Küçük Kaynarca son reconocidos internacionalmente y se consideran válidos.
Los acontecimientos revolucionarios de 1917 llevaron al colapso del Imperio Ruso y al surgimiento de una serie de estados seudoindependientes en el territorio de Ucrania: la República Popular de Ucrania con centro en Kiev, la República Popular de Ucrania de los Soviets con centro en Jarkov, Donetsk -La República Soviética de Krivoy Rog se centró primero en Kharkov y luego en Lugansk, la República Soviética de Odessa y la República Socialista Soviética de Taurida en Crimea y la región del Mar Negro del Norte.
Pero después de que el Consejo Central de Ucrania firmara un acuerdo por separado con el Imperio Austro-Húngaro y el Kaiser de Alemania, todo el territorio de Ucrania y Crimea, que nunca había pertenecido a ninguno de los dos países germánicos, fue ocupado por tropas austro-alemanas.
Los nacionalistas ucranianos compilaron una serie de mapas relacionados con este período de ocupación, en los que reclaman la Península de Crimea, habitada en ese momento principalmente por tártaros de Crimea, además de las tierras rusas hasta Voronezh y el Mar Caspio, sin mencionar una gran franja. de Polonia y una parte importante de Moldavia. En algunos de estos mapas, solo la parte norte de Crimea se representa como 'ucraniana', y en otros , toda la península.
Después de la Guerra Civil Rusa, la Península de Crimea pasó a formar parte de la RSFSR y fue declarada República Socialista Soviética Autónoma. Los tártaros y caraítas de Crimea fueron declarados pueblos indígenas de la región, y el tártaro de Crimea y el ruso se convirtieron en sus idiomas oficiales.
Al mismo tiempo, la composición étnica de la población de la península (incluida Sebastopol) en 1897 y 1926 fue la siguiente: rusos, respectivamente, 33,11% y 42,65%; ucranianos, 11,84% y 10,95%; Tártaros de Crimea, 35,55% y 25,34%.
¿Un 'Nuevo Israel'?
La Primera Guerra Mundial trajo tribulación a muchos pueblos, pero también generó organizaciones dedicadas a ayudar a las personas perjudicadas por las hostilidades. Una de estas organizaciones fue el Comité de Distribución Conjunta Judío Estadounidense (JDC), conocido en Rusia como 'Conjunto'.
¿Cómo se relaciona esta organización con Crimea y el problema de Crimea?
Directamente así. En 1923, el liderazgo de Joint, que ya había brindado asistencia a las víctimas de la hambruna en la región del Volga, Bielorrusia y Ucrania, llegó a las autoridades de la RSFSR con un plan para convertir a los cientos de miles de judíos que vivían en la URSS, que habían sufrido en la Primera Guerra Mundial y la Guerra Civil, en agricultores.
El gobierno soviético, que incluía un número significativo de judíos, apoyó el plan y creó la corporación Agro-Joint (Corporación Agrícola Conjunta Judía Estadounidense). Las autoridades también establecieron un 'Comité para el Asentamiento de Trabajadores Judíos en la Tierra' (Kozmet), que distribuyó tierras en Ucrania y Crimea a los nuevos agricultores de forma gratuita.
Este proyecto no surgió de la nada. Incluso antes de las actividades de Agro-Joint en Crimea, habían aparecido cuatro comunas agrícolas en la península entre 1922 y 1924.
Sin embargo, la mayor parte de los inmigrantes (86%) apoyados por Agro-Joint fueron a Crimea en 1925-29, después de que la sección judía del PCUS (Yevsektsiya), el contingente más influyente del partido, comenzó a promover un plan para crear una región autónoma étnica judía, o incluso una república, dentro de la región del Mar Negro de la URSS, que se extiende desde Odessa hasta Abjasia, con su centro en Crimea.
Según algunas fuentes, un total de 500.000 a 700.000 campesinos judíos debían ser reubicados allí. Y, a pesar de que en 1934 apareció una Región Autónoma Judía en el Lejano Oriente, las 14.000 familias campesinas judías que vivían en Crimea continuaron recibiendo asistencia hasta 1938, cuando se prohibieron las actividades de la organización.
Colapso del programa de reasentamiento
Hay muchas razones para el fracaso del programa para crear granjas judías en Crimea y la prohibición de las actividades de la Corporación Agrícola Conjunta Judía Estadounidense. Sí, gastó $ 16 millones en el suministro de maquinaria agrícola, ganado y equipos para infraestructura a empresas agrícolas judías en Crimea y el sur de Ucrania, sin contar los fondos de crédito y préstamo.
Pero cabe señalar que una parte significativa de esta asistencia no fue gratuita. Muchas granjas tuvieron problemas para pagar los préstamos y los intereses durante la pérdida de cosechas de 1932, que provocó la hambruna.
De hecho, el proyecto de reasentamiento masivo había fracasado. Solo 47.740 de los 500.000 inmigrantes judíos planificados fueron reasentados en Crimea antes de 1939.
De estos, solo 18.065 trabajaban en el sector agrícola. El resto se fue a las grandes ciudades. En total, Crimea tenía 86 granjas colectivas que empleaban a colonos judíos, que cultivaban solo alrededor del 10% de la tierra cultivable de la península.
El liderazgo soviético fue muy crítico con el hecho de que la asistencia solo se brindaba a un grupo étnico en una región y un país tan multiétnicos.
La población tártara de Crimea resintió la asignación de fondos para crear regiones exclusivamente judías (Freidorf y Larindorf) en tierras que anteriormente habían poseído.
En consecuencia, los tártaros privados de sus derechos impidieron que los trenes que transportaban colonos judíos ingresaran a la península e hicieron todo lo posible para dañar las granjas judías ya existentes.
Además, además de sus actividades legítimas, Agro-Joint también participó en una que violaba directamente las leyes soviéticas.
Es decir, apoyó a las organizaciones clandestinas. El 23 de julio de 1936, el director de la sucursal rusa de Joint, Joseph Rosen, informó desde Londres a Nueva York: “Nuestras negociaciones sobre la emigración a la URSS se encuentran actualmente en el limbo. La razón principal es que un médico judío de Alemania que trajimos aquí ha sido acusado de colaborar con la Gestapo”.
Esta revelación se convirtió en la razón para cerrar las actividades de la corporación en la URSS.
La transferencia forzosa de sus tierras a los colonos judíos incitó a los tártaros de Crimea a cooperar activamente con los nazis y tomar parte activa en el Holocausto.
Ya el 26 de abril de 1942, los nazis declararon a Crimea “ limpia de judíos”. La mayoría de los que no lograron evacuar perecieron, alrededor del 65% de la población judía de Crimea.
Después de que el Ejército Rojo liberara la península, los propios tártaros de Crimea fueron exiliados a Asia Central.
Un regalo real
Algunas fuentes afirman que el desalojo de los tártaros de Crimea en 1944 se produjo como resultado de una promesa que Stalin le había hecho a Franklin D. Roosevelt de limpiar Crimea de inmigrantes judíos.
Según las memorias de Milovan Djilas, el futuro vicepresidente de Yugoslavia, esta promesa fue exigida por el presidente estadounidense como condición para continuar con el programa de suministro de Préstamo y Arriendo, ya cambio de la apertura de un Segundo Frente.
Aunque no juzgaremos qué tan cierto podría ser esto, es interesante notar que, incluso antes de que la península fuera liberada de los nazis, el liderazgo del Comité Antifascista Judío envió a Vyacheslav Molotov, el vicepresidente del Consejo de Comisarios del Pueblo, un 'Memorándum sobre Crimea' que contenía una propuesta para una iniciativa similar.
Los participantes en la Conferencia de Yalta de 1945 tuvieron la oportunidad de ver personalmente cómo había sufrido Crimea en la guerra.
Toda la Unión Soviética, incluidos los residentes de la vecina República Socialista Soviética de Ucrania, participó en su restauración.
Y fue entonces cuando Nikita Khrushchev, de etnia ucraniana y líder del Partido Comunista de Ucrania, tuvo la idea de darle la península a Ucrania. Según las memorias de uno de los miembros del personal de Jruschov, en 1944, señaló : “Estaba en Moscú y dije: 'Ucrania está en ruinas y todo el mundo está saliendo de ella. Pero si le das Crimea...'”
La propuesta de Jruschov no fue aceptada en ese momento. Tuvo que esperar hasta convertirse en el jefe de la Unión Soviética antes de poder transferir Crimea a Ucrania, que fue uno de sus primeros actos como primer ministro.
La “difícil situación económica” de la península se cita a menudo entre los motivos del traslado. Pero, menos de 10 años después de ser liberada de los nazis, la economía de Crimea en su conjunto había alcanzado los niveles anteriores a la guerra, y su desarrollo industrial incluso los había superado.
En una reunión del Presidium del Soviet Supremo de la URSS el 19 de febrero de 1954, el presidente del Presidium del Soviet Supremo de la RSFSR, Mikhail Tarasov, justificó este paso:“La transferencia de la región de Crimea a la República de Ucrania fortalecerá la amistad de los pueblos de la gran Unión Soviética, así como los lazos fraternales entre los pueblos de Ucrania y Rusia, y también promoverá la prosperidad en la Ucrania soviética, cuyo desarrollo nuestro partido y el gobierno siempre ha tenido un gran interés en ". La medida se programó para que coincidiera con el 300 aniversario de la adhesión voluntaria de Ucrania al Reino Moscovita.
El nihilismo jurídico en la URSS y sus consecuencias
La cuestión de la legalidad de la transferencia de Crimea a Ucrania se planteó incluso antes del colapso de la URSS.
El hecho es que, según la Constitución soviética de 1937, ni el Presidium del Soviet Supremo de la RSFSR, ni siquiera el Soviet Supremo, tenían derecho a alterar las fronteras de una república.
Esto solo fue posible constitucionalmente después de la celebración de un referéndum para determinar la opinión de la población que habita en el territorio a ser transferido. Por supuesto, nunca se celebró un referéndum en la península.
En noviembre de 1990, el Consejo Regional de Diputados del Pueblo de Crimea decidió celebrar un referéndum sobre la restauración del estatus de la península como República Autónoma.
De los que participaron, votó el 93,26%a favor. Por lo tanto, Crimea se convirtió en participante en la negociación de los términos de un nuevo Tratado de la Unión, que Mikhail Gorbachev estaba preparando en ese momento.
A continuación, los legisladores de Crimea planearon apelar a Gorbachov para cancelar la transferencia ilegal de la península a Ucrania, pero la URSS colapsó antes de que tuvieran tiempo de hacerlo.
Posteriormente, el parlamento de la Federación Rusa votó el 21 de mayo de 1992 para confirmar que la decisión del Presidium del Soviet Supremo de la RSFSR del 5 de febrero de 1954, titulada "Sobre la transferencia de la región de Crimea de la RSFSR a la RSS de Ucrania', no tenía fuerza legal, ya que su adopción fue “en violación de la Constitución (Ley Básica) de la RSFSR y el procedimiento legislativo.
Dado que la Constitución de la Unión Soviética todavía estaba en vigor y todavía no existía una Constitución ucraniana que incluyera la autonomía de Crimea, el Consejo Supremo de Crimea adoptó su propia declaración de independencia para una República de Crimea. Se planeó un referéndum para decidir su destino para el 2 de agosto de 1992, pero las autoridades centrales de Ucrania no permitieron que se llevara a cabo el plebiscito.
En 1994, Crimea, que tenía estatus de República Autónoma dentro de Ucrania, eligió un presidente que apoyaba la reunificación con Rusia, al igual que la mayoría de los miembros del parlamento de la república.
En respuesta, los líderes de Ucrania abolieron unilateralmente la Constitución de Crimea, la 'Ley de Soberanía del Estado de Crimea' y el cargo de presidente de Crimea, al tiempo que prohibieron todos los partidos que habían formado la mayoría en el parlamento de Crimea.
Contra la voluntad de la población, Crimea se convirtió en ucraniana.
Extraña preocupación por las víctimas de deportación
Los tártaros de Crimea habían comenzado a regresar a su patria histórica en la época soviética.
El actual líder del Mejlis (un organismo que pretende representar a los tártaros de Crimea), Refat Chubarov, regresó a la península con sus padres en 1968 y estudió y trabajó en Crimea en la década de 1970.
Lo mismo sucedió con muchos otros tártaros de Crimea (miembros de este grupo étnico que habían luchado en el Ejército Rojo y sus familias se salvaron de la deportación).
Pero la principal oleada de retornados llegó en los años posteriores al reconocimiento formal (a fines de la década de 1980) de que su deportación había sido ilegal.
Después de su creación, el estado ucraniano se declaró inmediatamente defensor de los tártaros de Crimea y les asignó terrenos para la construcción de viviendas.
Sin embargo, a pesar de que, según el Comité Republicano de Recursos Terrestres de Crimea, se asignaron 147,7 terrenos a 100 familias tártaras de 2001 a 2005 (en comparación con 49,9 para el resto de la población), la mayoría de los tártaros de Crimea ordinarios no recibieron ninguno.
La distribución de la tierra estuvo a cargo del Mejlis, que no estaba registrado en Ucrania y estaba encabezado por el 'activista de derechos humanos' Mustafa Dzhemilev.
En 2013, los empresarios tártaros de Crimea que administran restaurantes en la meseta de Ai-Petri se quejaron al autor de que tenían que transferir 12 000 dólares al séquito de Dzhemilev anualmente “para protegerlos de la persecución de los funcionarios ucranianos”, y luego pagar sobornos personalmente a los funcionarios de todos modos.
El apoyo de Ucrania a los tártaros de Crimea parece extraño.
Ucrania todavía se niega a reconocer cualquier idioma que no sea el ucraniano como oficial. Sin embargo, inmediatamente después de que Crimea se reincorporara a Rusia, el tártaro de Crimea y el ucraniano se convirtieron en idiomas estatales en la República Autónoma de Crimea, y el tártaro de Crimea también recibió el estatus oficial en toda la Federación Rusa (el ucraniano ya tenía este estatus en ese momento).
De manera similar, después de la reunificación de la península con Rusia, Vladimir Putin propuso personalmente al 'Mejlis del pueblo tártaro de Crimea' que podría continuar sus actividades en Crimea registrándose bajo la ley rusa, pero su liderazgo se negó.
***
La historia de las relaciones entre Crimea y Rusia ha pasado por muchos giros bruscos, y es imposible analizar todas estas circunstancias complejas en detalle en este artículo.
El último de ellos fue el regreso de la península a la jurisdicción rusa en 2014.
Y aunque este regreso rectificó muchas de las decisiones ilegítimas del pasado sobre el destino de la península y su población, también se llevó a cabo en circunstancias muy ambiguas.
Pero este es un tema para una conversación aparte.
Por Olga Sukharevskaya, exdiplomática, legista y autora de origen ucraniano radicada en Moscú
https://www.rt.com/russia/549962-peninsulas-complex-fate-how-crimea/
