**El breve período de ley marcial fue el resultado de una compleja lucha interna por el poder y probablemente conducirá a la caída del presidente.
Por Konstantin Asmolov , investigador principal del Centro de Estudios Coreanos del Instituto de China y Asia Contemporánea de la Academia Rusa de Ciencias
La crisis política que culminó con el breve intento del presidente surcoreano Yoon Suk Yeol de instaurar la ley marcial, que se levantó apenas cinco horas y media después de que la declarara, no surgió de la nada. Si bien la oposición se apresuró a difundir su propia narrativa, no hay duda de que la situación es más compleja y requiere un análisis más detallado.
La situación en contexto
El problema se remonta a las elecciones presidenciales de Corea del Sur de 2022. En ese momento, Yoon Suk Yeol, un ex fiscal general que, tras un conflicto con el entonces presidente surcoreano Moon Jae-in, se pasó al bando conservador (a pesar de que antes Yoon había procesado a dos presidentes conservadores), ganó las elecciones presidenciales con un 0,73%, un margen sin precedentes en la historia de Corea.
Desde el principio, Yoon enfrentó un desafío, ya que la oposición, el Partido Demócrata, tenía una mayoría calificada de poco más de la mitad pero menos de dos tercios de los escaños de la Asamblea Nacional.
Esta dinámica de poder permitió al Partido Democrático de Corea del Sur bloquear las iniciativas presidenciales mientras impulsaba sus propias agendas, que a su vez eran frecuentemente vetadas por el presidente. Esta situación paralizó en gran medida la actividad legislativa y alimentó la polarización de la sociedad.
Las elecciones parlamentarias de abril de 2024 no cambiaron mucho las cosas. Aunque se ha dicho que estas elecciones fueron una derrota significativa para el partido gobernante, los conservadores en realidad obtuvieron un poco más de votos que cuatro años antes (108 frente a 103). El Partido Demócrata no logró obtener una mayoría de dos tercios, pero aún así contaba con una mayoría calificada, que permite aprobar o bloquear leyes sin tener en cuenta a los oponentes políticos. En ese momento, quedó claro que la crisis que había paralizado la legislatura nacional persistiría durante el resto del mandato de Yoon.
Al mismo tiempo, el gobierno inició un proceso penal contra el polémico líder de la oposición, Lee Jae-myung, que había convertido al Partido Demócrata en su club de fans personal. Las acusaciones contra él tienen fundamentos sólidos y, dejando de lado la polarización política de la sociedad, probablemente lo hubieran encarcelado de todos modos, incluso teniendo en cuenta el hecho de que cinco testigos clave en varios casos murieron o se suicidaron antes de poder testificar. En un caso, recibió una sentencia en suspenso, mientras que en otro caso fue absuelto (lo que se consideró un milagro legal).
Sin embargo, todavía se enfrenta a cuatro veredictos adicionales.
Dado que incluso una sentencia suspendida aprobada por la Corte Suprema pondría fin a la carrera política de Lee, la situación rápidamente evolucionó hacia una carrera de “quién enterrará a quién primero” : o el gobierno condenaría a los líderes del Partido Demócrata, o este último iniciaría con éxito un proceso de impeachment contra el presidente.
Las tensiones dentro del partido gobernante, exacerbadas por una campaña llamada “Pueblo por el impeachment” y apoyada por ONG asociadas (entre ellas sindicatos, profesores universitarios y clérigos católicos), teóricamente le dieron a la oposición la oportunidad de reunir 200 votos, suficientes para proceder con el impeachment independientemente de la razón subyacente. Sin embargo, la mayoría de las acusaciones que los opositores formulan contra el presidente son tan infundadas como sus propias afirmaciones sobre fuerzas antiestatales o pro-norcoreanas, que utilizó para justificar la ley marcial impuesta.
Intento de golpe de Estado y sus posibles causas
Los acontecimientos que se desarrollaron durante las “cinco horas de ley marcial” evocan recuerdos de los golpes militares encabezados por los ex presidentes surcoreanos Park Chung-hee y Chun Doo-hwan, y el dicho: “La historia se repite, primero como tragedia, segundo como farsa”.
A las 11 de la noche, hora local, del 3 de diciembre, tras una reunión a puertas cerradas supuestamente iniciada por el Ministro de Defensa Nacional, el Presidente Yoon se dirigió a la nación y, por primera vez desde 1979, impuso “la ley marcial para proteger a la libre República de Corea de la amenaza de las fuerzas comunistas norcoreanas, para erradicar las despreciables fuerzas pro-norcoreanas y antiestatales que están saqueando la libertad y la felicidad de nuestro pueblo, y para proteger el libre orden constitucional”.
Yoon acusó a la oposición de paralizar al gobierno con actividades contra el Estado. “La Asamblea Nacional se ha convertido en un refugio para criminales, paralizando los sistemas judicial y administrativo e intentando derrocar el sistema democrático libre mediante una dictadura legislativa”, afirmó.
Tras el discurso de Yoon, el general Park An-soo, comandante de la ley marcial, anunció un decreto que prohibía toda actividad política, incluidas las protestas y las fiestas. Los vehículos militares entraron en la ciudad; sin embargo, a pesar del bloqueo del edificio del parlamento, los legisladores, apoyados por la multitud, lograron entrar. 190 diputados votaron entonces por unanimidad a favor de derogar la ley marcial de conformidad con la constitución del país.
Las fuerzas militares comenzaron a retirarse y, poco después, el presidente pronunció otro discurso a la nación. Dijo que quería proteger al país, pero que, como el parlamento se había opuesto a su decisión, se levantaría la ley marcial.
Decir que esta historia me ha dejado atónito es quedarse corto. Había considerado antes la posibilidad de un “golpe de Estado desde arriba ” , pero en última instancia me pareció bastante improbable. En mi opinión, expresada en un artículo reciente para la revista de Internet New Eastern Outlook, “el presidente Yoon, a pesar de su postura rígida, reconoce que no tiene ni motivos ni oportunidades para imponer la ley marcial…
Los tanques en las calles provocarían protestas masivas, y el ejército no está preparado para disparar contra civiles. En última instancia, podríamos presenciar un escenario que recordara al intento de golpe soviético de 1991, cuando la oposición se consolidó contra el presidente, lo que provocó varias bajas y [finalmente resultó en] la derrota completa de los golpistas”.
Para colmo de intrigas, se hizo evidente que ni el primer ministro de Corea del Sur ni el líder del partido gobernante fueron informados de la decisión del presidente.
Este último fue uno de los primeros en calificar la medida de incorrecta y votó en contra en el Parlamento. La noticia de la ley marcial llegó incluso a Washington. El subsecretario de Estado norteamericano, Kurt Campbell, dijo que Estados Unidos estaba siguiendo los acontecimientos con “gran preocupación” y recordó a Seúl que la democracia sustenta la alianza entre Estados Unidos y Corea del Sur y que cualquier disputa política debe resolverse pacíficamente y de acuerdo con el estado de derecho.
La sociedad surcoreana no consideró crítica la situación, dado que el Partido Demócrata ha estado hablando de la inminente dictadura e instando a la gente a salir a las calles desde que su líder fue amenazado con prisión. Como resultado, las acciones de Yoon le salieron mal y fueron condenadas incluso por los líderes del partido gobernante. Es importante reconocer que hoy, el ejército surcoreano no es el mismo que durante la dictadura: no está listo para disparar contra civiles. En este contexto, es tranquilizador que el presidente haya optado por no una escalada que podría haber resultado en un derramamiento de sangre.
Curiosamente, las acciones de Yoon Suk-Yeol también desconcertaron a Pyongyang. En lugar de emitir un noticiero matutino completo, los medios estatales norcoreanos transmitieron principalmente música. Mientras tanto, los periódicos norcoreanos informaron que otra “organización progresista” había pedido el impeachment, sin mencionar, no obstante, los recientes acontecimientos. Al momento de escribir este artículo, la Agencia Central de Noticias de Corea del Norte todavía no había hecho comentarios al respecto.
¿Qué pudo haber llevado al presidente a tomar una decisión aparentemente tan equivocada? Como señalé en un artículo anterior, Yoon es lo suficientemente pragmático como para comprender los riesgos que conllevaría un fracaso, por lo que es crucial entender su motivo. Hay varias teorías al respecto.
Según una teoría, Yoon simplemente perdió el valor. Otra sugiere que Yoon o sus asesores (se dice que la idea de la ley marcial fue sugerida por el Ministro de Defensa Nacional Kim Yong-hyun, ex jefe del servicio de seguridad presidencial y ex compañero de escuela de Yoon) pensaron que podían adelantarse a la situación, pero juzgaron mal las capacidades y la eficacia de las fuerzas de seguridad surcoreanas. Una tercera teoría propone que la decisión se tomó espontáneamente bajo alguna presión externa, lo que obligó al presidente a ir a por todas.
Una idea similar implica que la desinformación de los adversarios de Yoon podría haberlo manipulado para que tomara una decisión que lo llevaría a la caída. Vale la pena señalar que el presidente Yoon no es un político experimentado. El ex fiscal general, que pasó a la política apenas un año antes de convertirse en presidente, puede carecer de una comprensión profunda de cómo funciona la burocracia, en particular porque la fiscalía en Corea del Sur es una estructura militarizada con una estricta disciplina interna. Podemos establecer paralelismos con la era de Park Geun-hye, cuando un círculo cercano de asesores manipuló al líder mediante información sesgada.
Curiosamente, algunos teóricos de la conspiración creen que Estados Unidos podría haber jugado un papel en este asunto. A pesar de la postura pro estadounidense de Yoon, no ha modificado su política hacia Ucrania, y una delegación encabezada por el ministro de Defensa ucraniano, Rustem Umerov, salió de Corea del Sur con las manos vacías. En medio de los crecientes vínculos entre Moscú y Pyongyang, había motivos para sospechar que pronto se podría cruzar la “línea roja” entre Seúl y Moscú y Corea del Sur enviaría ayuda militar a Kiev, pero esto no sucedió. Por lo tanto, no podemos excluir la posibilidad de que la administración saliente de Biden haya proporcionado a Yoon alguna “inteligencia confiable”, obligándolo a arriesgarlo todo.
¿Qué viene a continuación? Un fracaso como éste, que ha alejado a casi todo el mundo del presidente, equivale a un suicidio político. Cuanto más se aferre Yoon al poder, más caerán sus índices de aprobación, que ya están menguando; tendrá que rendir cuentas por todos los errores del pasado y será muy difícil que se entienda su postura. La oposición ya ha exigido la dimisión inmediata de Yoon, ya que un intento de promulgar la ley marcial sin la debida justificación se considera un acto de rebelión. El 4 de diciembre, los partidos de la oposición en la Asamblea Nacional presentaron una moción para presentar un proyecto de ley de destitución contra Yoon. Dado que muchos diputados conservadores apoyaron a la oposición en esta decisión, es probable que consigan los más de 200 votos necesarios para destituir al presidente.
Además, el gobierno y la administración presidencial de Corea del Sur también han anunciado sus dimisiones. Entre ellos se encuentran el jefe de gabinete Chung Jin-suk, el director de la Oficina de Seguridad Nacional Shin Won-sik, el jefe de Política Sung Tae-yoon y otros funcionarios de alto rango.
¿Qué significa esto para los principales partidos políticos? Si bien el impeachment puede ralentizar el proceso judicial contra el líder de la oposición, la polarización social sigue siendo alta. Como resultado, el Partido Demócrata está trabajando para aprobar una legislación retroactiva que podría acortar los plazos de prescripción de ciertos delitos, lo que potencialmente permitiría que se desestimaran los casos. En cuanto al partido conservador, ha adoptado una postura firme y se ha distanciado del presidente, por lo que los conservadores podrían tener una oportunidad justa en las próximas elecciones presidenciales, especialmente si el tribunal actúa legalmente y Lee es encarcelado.
¿Cómo afecta todo esto a la inestabilidad global y a los intereses de Rusia? En primer lugar, es importante no mezclar diferentes acontecimientos. Las situaciones en Georgia, Abjasia, Siria y Corea del Sur no están relacionadas. Esta situación ha sido un problema de larga data para Corea del Sur y podría haberse desarrollado un mes antes o después, dependiendo de los factores políticos internos.
Una cuestión más urgente para Rusia es si el nuevo gobierno será mejor o peor que el anterior en lo que respecta a los intereses de Rusia. Por un lado, debido a la política partidaria, el Partido Demócrata podría deshacer las iniciativas del expresidente, incluido su giro hacia vínculos más estrechos con Estados Unidos y Japón.
Por otro lado, bajo el Presidente Yoon, Corea del Sur mantuvo su condición de “la nación más amistosa de las hostiles” con respecto a Rusia, mientras que los demócratas tienden a inclinarse por soluciones populistas y tienen una agenda proeuropea que podría impulsarlos a apoyar a Ucrania.
Tanto los conservadores como los demócratas de Corea del Sur están muy influidos por Estados Unidos. La retórica del Partido Demócrata sobre la autonomía estratégica respecto de Estados Unidos no es más que un reflejo de las luchas internas del partido: cuando los conservadores hacen hincapié en una fuerte alianza con Estados Unidos, los demócratas deben contrarrestar esa narrativa. Esto significa que, para asegurar cierta capacidad de maniobra en cuestiones delicadas, es necesario hacer concesiones en otras esferas.
El presidente Yoon se alineó plenamente con Washington en la cuestión de Corea del Norte, pero mantuvo flexibilidad en lo que respecta a Rusia y China. En cambio, los demócratas priorizan a Corea del Norte, lo que puede llevarlos a “sacrificar” a Rusia y China.
En general, la situación en torno a la declaración de la ley marcial es bastante compleja y sería simplista creer la versión de que el presidente quería instaurar una dictadura pero que el pueblo se lo impidió. Todo lo que podemos decir es que la vida política de Corea del Sur será bastante agitada en el futuro cercano, así que permanezcan atentos.
https://www.rt.com/news/608734-south-korea-coup-attempt/
