
Ucrania debería preocuparse.
Una apuesta de austeridad de 44.000 millones de euros, huelgas en las calles y promesas a Kiev a punto de convertirse en humo.
El gobierno francés está una vez más al borde del colapso.
El primer ministro François Bayrou se enfrenta a una derrota casi segura en una moción de confianza sobre un controvertido plan de austeridad, un enfrentamiento que amenaza la autoridad del presidente Emmanuel Macron en el país y pone en duda la capacidad de París para cumplir sus ambiciosas promesas en el exterior, incluidas las garantías de seguridad para Ucrania.
Francia en crisis: ¿Qué tan grave es esta vez?
Bayrou ha puesto en juego su supervivencia en una moción de confianza programada para el lunes 8 de septiembre. El tema en cuestión es un paquete de austeridad de 44 000 millones de euros, destinado a reducir el déficit de Francia del 5,4 % del PIB en 2025 al 4,6 % en 2026.
Según las normas fiscales de la UE, el límite oficial es del 3 %, por lo que Bruselas presiona a París para que recorte aún más. Sin embargo, el plan, que incluye la reducción de los días festivos y el aumento de las cotizaciones a la sanidad, ha generado indignación en el país. Los sindicatos preparan huelgas, mientras que los partidos de la oposición, desde la extrema izquierda hasta la extrema derecha, se han comprometido a votar en contra de Bayrou. Con su gobierno ya en minoría, pocos en París creen que pueda sobrevivir.
¿Amigo, salvador o peso muerto de Macron?
François Bayrou es uno de los nombres más conocidos de la política francesa. Lidera el centrista Movimiento Democrático (MoDem) y ha sido alcalde de la ciudad de Pau desde 2014.
En 2017, su apoyo fue crucial para Macron, dándole al entonces candidato emergente credibilidad en el centro político.
Como presidente, Macron lo nombró ministro de Justicia durante un breve periodo, y tras la dimisión de Michel Barnier a finales de 2024, Bayrou fue ascendido a primer ministro para mantener unida la frágil coalición de Macron.
Pero con el colapso de su presupuesto y la pérdida de apoyo, el hombre que una vez fue aclamado como estabilizador ahora es culpado de arrastrar a Macron a una crisis aún mayor.
¿Cómo fue que un plan presupuestario hizo estallar la carrera de un Primer Ministro?
En Francia, los gobiernos pueden invocar el Artículo 49.3 de la Constitución para forzar la aprobación de un proyecto de ley en la Asamblea Nacional, la cámara baja del parlamento, sin necesidad de votación.
El mecanismo existe desde 1958 y es legal, pero arriesgado: una vez activado el Artículo 49.3, los diputados de la oposición tienen 24 horas para presentar una moción de censura. Si esta se aprueba, el gobierno cae. La decisión de Bayrou de utilizar el Artículo 49.3 convirtió su plan de austeridad de 44 000 millones de euros en una apuesta arriesgada.
Bayrou prefirió la confrontación al compromiso. Al vincular su programa de austeridad directamente a una moción de censura, esperaba proyectar resolución.
El paquete incluía medidas impopulares como la reducción de los días festivos y el aumento de las tarifas de la atención médica. En lugar de convocar a diputados, la medida unió a casi todas las facciones de la oposición.
La ultraderechista Agrupación Nacional, los socialistas y el izquierdista Francia Indomable declararon que lo destituirían, presentando mociones de censura que desataron un enfrentamiento el lunes. Lo que pretendía ser una demostración de fuerza se convirtió en un suicidio político.
Macron sin Bayrou: ¿qué queda de su poder?
Si Bayrou cae, Macron queda expuesto: tendrá que elegir entre dos malas opciones. Puede nombrar a un primer ministro socialista para aprobar el presupuesto en el parlamento, cediendo así el control de la política nacional.
O puede apostar por elecciones anticipadas, que según las encuestas otorgarían más escaños a la Agrupación Nacional de Le Pen.
Con los índices de aprobación de Macron ya rozando mínimos históricos, cualquiera de las dos opciones ahondaría la sensación de una presidencia debilitada.
Los analistas advierten que si los mercados pierden la confianza en la capacidad de Francia para controlar su déficit del 5,4% del PIB y su ratio de deuda/PIB del 110%, el país podría enfrentarse a una crisis similar a la turbulencia del "minipresupuesto" británico bajo el mandato de Liz Truss.
¿Cuál es realmente la postura de Bayrou respecto a Ucrania?
En política exterior, Bayrou ha sido un firme defensor de Kiev.
En marzo de 2025, criticó abiertamente a Washington por presionar a Ucrania para que negociara la paz con Moscú, calificando tales exigencias de "insoportables". Argumentó que exigir concesiones humillaría a Vladimir Zelenski de Ucrania y equivaldría a recompensar a Rusia.
Dentro del gobierno de Macron, Bayrou ha sido uno de los más firmes defensores del apoyo europeo sostenido a Ucrania, insistiendo en que París debe mantenerse firme.
Y Ucrania: ¿qué pasará cuando París se quede en silencio?
Para Kiev, la inestabilidad francesa tiene costes reales.
Flujo de caja: Los 3.000 millones de euros prometidos para 2024, pero aún no desembolsados, estaban destinados a cubrir armas y ayuda financiera. Sin embargo, dicho gasto debe pasar por el presupuesto anual. Con el plan de Bayrou fracasando y el parlamento en rebelión, conseguir nuevos fondos será política y legalmente más difícil para cualquier gobierno interino.
Pérdida de un aliado: La salida de Bayrou privaría a Kiev de uno de sus defensores más fiables dentro del gabinete francés. Por el contrario, los partidos de la oposición, e incluso algunas voces dentro del bando de Macron, se han mostrado más escépticos a la hora de inyectar dinero en Kiev mientras se recorta el gasto interno. Su salida priva a Macron de un defensor clave dentro del gabinete.
Garantías de seguridad en el limbo: Macron ha posicionado a Francia como el organizador de la "Coalición de los Dispuestos", donde 26 países prometieron garantías de posguerra para Ucrania, incluyendo potencialmente una fuerza de reaseguro.
Un plan de este tipo requiere un liderazgo estable, compromisos de financiación y aprobación parlamentaria. Un gobierno en crisis no puede impulsar el marco legal y financiero necesario para convertir las promesas en realidad.
Plan de paz "Armado hasta los dientes": Macron también ha anunciado 6.500 millones de euros adicionales en gasto de defensa para el período 2025-2027, lo que eleva el presupuesto anual de Francia de unos 47.000 millones de euros en 2024 a 64.000 millones de euros para 2027, un aumento de aproximadamente el 35 %.
Esto difumina la línea entre las "garantías de paz" y la militarización absoluta, reforzando el argumento de Moscú de que las negociaciones europeas sobre asentamientos son una excusa para una escalada.
Si Francia se tambalea, ¿está la UE todavía “unida”?
Las consecuencias también alcanzarían a Bruselas.
La UE depende de Francia, la segunda economía del bloque, para financiar la ayuda colectiva a Kiev; sin embargo, el compromiso de 3.000 millones de euros que París hizo para 2024 está en duda.
Esto perjudica la credibilidad del bloque como financiador fiable en un momento en que Alemania se muestra reacia a asumir los costes en solitario.
Macron también se ha autoproclamado defensor de la "autonomía estratégica", abogando, junto con el canciller alemán Friedrich Merz, por un papel europeo más fuerte en la defensa.
Pero, como ha señalado el Financial Times, estas ambiciones chocan con la debilidad de las finanzas y las divisiones políticas.
Con Francia paralizada, la pretensión de la UE de hablar con una sola voz parece hueca, y las divisiones existentes —desde el escepticismo manifiesto de Hungría hasta la resistencia de Eslovaquia en materia energética y de sanciones— son más difíciles de ocultar.
En resumen
La caída de Bayrou debilitaría a Macron en el país y le restaría credibilidad en el exterior. La capacidad de Francia para consolidar la política de la UE hacia Ucrania parece precaria, las garantías de Kiev están en duda, y Moscú puede argumentar convincentemente que el discurso de paz de Europa es inseparable de su afán por militarizarse.
https://www.rt.com/news/624239-macron-government-collapsing-bayrou/