***Relaciones Exteriores de los Estados Unidos, 1969-1976, Volumen E-10, Documentos sobre las repúblicas estadounidenses, 1969-1972
194a. Nota editorial
A partir de abril de 1969, la administración del presidente Richard M. Nixon pidió una reevaluación de las operaciones encubiertas contra Cuba.
El asistente del presidente para Asuntos de Seguridad Nacional, Henry Kissinger, pidió al director de la CIA que estudiara la viabilidad de intensificar los programas de acción contra Cuba y el uso renovado de exiliados cubanos.
La Agencia Central de Inteligencia ( CIA ) proporcionó al Comité 303 antecedentes sobre la historia de las operaciones encubiertas patrocinadas por la CIA contra Cuba después de Bahía de Cochinos y describió las operaciones encubiertas actuales, que incluían la recopilación de inteligencia encubierta mediante la penetración de partidos comunistas nacionales; inteligencia de comunicaciones, inteligencia electrónica y fotografía de sobrevuelo; y operaciones psicológicas utilizando la radio, los medios de comunicación latinoamericanos, agentes de propaganda únicos y programas de desinformación.
Además, la CIA comentó sobre la viabilidad de operaciones adicionales, incluidas incursiones costeras, acoso económico, mensajes de radio falsos, emanaciones engañosas de radar y estimulación de rumores.
Incluido en la discusión de la CIA hubo una evaluación de los exiliados cubanos y su utilidad operativa.
En abril, el secretario de Estado adjunto para Asuntos Interamericanos, Charles A. Meyer, indicó al subsecretario de Estado U. Alexis Johnson que las Oficinas de Asuntos Interamericanos y de Inteligencia e Investigación consideraban aceptable la esencia del memorando de la CIA y recomendaron que Johnson lo respaldara.
En una reunión del Comité 303 celebrada el 1 de mayo de 1969, la CIA informó a Henry Kissinger sobre operaciones encubiertas pasadas y presentes, que incluían la recopilación encubierta de información de inteligencia, la propaganda encubierta, la cooperación encubierta con otras agencias en esfuerzos de negación económica, la infiltración de elementos disidentes dentro de Cuba, el apoyo encubierto a las incursiones de exiliados en Cuba y el sabotaje económico.
Aunque se descartaron las operaciones paramilitares a gran escala, se sugirió que la CIA emprendiera operaciones de hostigamiento costero y llevara a cabo operaciones encubiertas de guerra económica en apoyo de una guerra económica abierta.
En mayo de 1969, a petición de Kissinger, la CIA preparó un estudio sobre la guerra económica encubierta, que examinaba la viabilidad de cinco técnicas:
(1) negación/sabotaje de las exportaciones cubanas al Mundo Libre;
(2) sabotaje de las importaciones cubanas del Mundo Libre;
(3) utilización de dispositivos incendiarios contra barcos cubanos;
(4) inclusión en listas negras de empresas que comerciaban con Cuba; y
(5) negación a Cuba de los mercados azucareros del Mundo Libre.
De las cinco opciones sugeridas, la CIA consideró que sólo la quinta era factible.
Aunque no hay indicios de que la administración Nixon adoptara alguna de las opciones sugeridas, su consideración fue fundamental para determinar el rumbo que debía tomar la política estadounidense hacia Cuba.
En marzo de 1970, Meyer recomendó a Johnson que aprobara, en el Comité 40, la continuación de las transmisiones radiales encubiertas para el año fiscal 1971, en consonancia con las decisiones del Comité 303 en 1967 y 1968.
El Comité 40 aprobó por unanimidad la capacidad de transmisión de la CIA contra Cuba.
En agosto de 1971, Meyer volvió a recomendar que Johnson respaldara la continuación de las transmisiones radiales de la CIA contra Cuba en el Comité 40.
La continuación del programa fue aprobada en abril de 1972 con un costo total estimado de 560.000 dólares para los dos años.
